社科院：过半居民自认属于社会中下层

　　“在座的是中间层但是都可能认为自己是中下层。”

　　６月６日在中国社会科学院金融所会议室一位专家在总结该院社会学所所长李培林的《中国当前的发展和民生问题》报告时说。

　　该报告以去年进行的社会调查为依据得出结论——中国经济在进入超周期的高速增长后居民并没有因为自己的收入增加而增加满意度相反相当一部分人认为自己进入中下层。

　　调查显示２００６年中国约有２９．１％被调查者认为自己属于社会中下层２４．５％的人认为自己属于社会下层即５３．６％的人认为自己属于中下层、下层。这个数字比例分别比２００３年上升了２．６、９．９个百分点。同时认为自己属于社会上层、中上层、中层人数的比例则都分别下降。

　　在印度、韩国、美国等国家自己认为属于社会中层的人数一般在５０％以上。中国则反映出的这个比例在下降。有趣的是一位北京的处级干部月收入在５０００元以上也认为自己属于中下层理由是自己还房贷、赡养老人和养育子女的压力非常大。

　　这项调查引发另一个结论即在快速的经济发展和社会变迁中由于分配秩序的问题不仅低收入群体不满意中上层群体也不满意。

　　“国家干部”受益最多

　　调查结果发人深省。比如在调查哪些人受益最多的问卷中１０年来城乡居民首次认为是“国家干部”这个群体这与前几年私营企业业主被认为受益最多的调查结论大不一样。

　　根据调研数据导致城乡居民满意度下降的重要原因是在经济超周期高速增长时居民没有分享到较多的好处。

　　李培林指出连续５年的中国经济进入超１０％的超周期增长说明经济进入了１９４９年以来的最好时期但是更多的社会指标面临难以完成的困难。

　　比如除了农村居民纯收入在过去几年没有完成外贫富差距本来预计未来要下降但是实际情况是在上升。比如２００６年全国的收入贫富差距反映的基尼系数是０．４９６仍在扩大状态。如果以财产情况考虑则贫富差距更大。

　　此外根据０６年的调查住房、医疗、教育已成成为除食品外的三大社会负担。其中医疗所占支出的比重为１１．８％仅仅次于食品３７％比例。调查也发现目前把看病难、看病贵认为是当前社会最重大问题的比重已经为２３．９２％位居第一位这与过去几年把腐败问题作为首位问题的情况不一样。

　　关键：促进居民收入增长

　　李培林指出目前需要警惕不少居民没有分享到经济增长好处的情况。过去８０年代的改革每个人收入都在增加但是目前已经明显出现一些人收入下降的情况。

　　根据２００６年的社会调查认为与过去５年比生活水平有所改善的比例为６３．４％其中认为上升很多的比例只有９．７％５３．７％的人认为略有改善。但是认为没有变化、略有下降、下降很多的人比例为３６％。

　　而随着今年５月份猪肉、蛋价、食用油进入１０年以来的最高居民生活负担加重。中国人民银行今年６月份将做相关调研。而央行去年６月的调查指出中国居民的收入在增加２００５年职工工资上涨了１４％但居民对收入的满意度在下降主要是预期物价上涨加快。

　　李培林指出过去几年来中国低收入者收入在增加但由于物价也在上升因此对于农民和低收入者来说生活成本大幅提高。

　　“贫困问题并未很好解决。”李培林说。他的调查也发现到２０００年在整个东部基本实现小康社会时西部仅仅实现了５６％。

　　而解决上述问题浙江的经验值得研究学习这个人口、面积和韩国类似的地区人均ＧＤＰ在全国省市中仅仅次于上海、北京、天津由于私营经济发达这里不论是城乡收入差距、地区贫富差距都在全国最低。

　　李培林指出关键的问题可能还在于加快民生问题的解决过程。比如中国还没有把就业、住房两大保障问题的基本法律纳上立法日程说明还有很多工作未启动。