为及时掌握全市各级卫生计生监督机构案件办理质量,促进卫生计生行政执法规范化建设,近日,梧州市卫生计生监督所组织举办了全市卫生计生监督案卷评查会议暨卫生计生监督员培训班。
此次案卷评查按照《卫生计生监督执法案例评查标准(2016版)》,对7个县(市、区)卫生计生监督所推送的19个案例进行了评查,案例涉及医疗卫生、公共场所卫生、计划生育卫生、消毒产品等专业。经评查,藤县卫生计生监督所的某宾馆未取得《卫生许可证》擅自开展旅宿业经营活动案获得一等奖;长洲区、龙圩区卫生计生监督所的案件分获二等奖;龙圩区、蒙山县、岑溪市卫生计生监督所的案件分获三等奖。
今年案卷评查的特点:
一是更加重视依法行政。今年的案卷评查,除组织各级卫生计生监督所骨干人员进行评查外,还邀请了市卫计委法监科负责人、市卫计委法律顾问参与评委打分,更加注重从法律层面对执法案卷法律适用、程序等进行核查。
二是案卷评查更加高效、规范。本次案卷评查借鉴了广东省的先进经验,采取各县推荐,集中市所分组评查,现场制作PTT汇报材料,分组汇报,评委确定最后得分的方式进行。市、县两级评查骨干深入研究探讨案件的实体、程序、案卷质量等问题,切实提高了全市执法人员的办案水平。相较于往年案卷评查时评审人员集中评查的模式更加高效、规范。
从整体来看,行政执法案卷质量逐年提高,实施的行政执法行为能够做到事实清楚,证据充分,适用法律依据正确,较好地树立了行政执法部门的形象,保证了法律、法规、规章的正确实施。
案卷评查的目的是提高案件查办质量,规范行政执法。在评查结束后,黎福堂副所长对就卫生计生监督执法过程中,在违法主体和违法事实认定、处罚程序、法律适用及案卷文书质量等方面进行了培训,指出了本次行政处罚案例评查中发现的问题,为今后更好开展监督执法和案卷评查工作打好基础。
谭青所长对下一步工作提出了要求:1.严格落实执法责任,加大案件查处力度;2.深入学习法律法规,拓宽案件查处范围;3.注重案件查办细节,努力提高案卷质量;4.努力提高查办案件队伍综合素质;5.积极转变传统的办案模式,适应新时代执法发展要求。(杨毅通)
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