2018年02月02日 来源:恭城瑶族自治县委宣传部 作者:周品秋 蓝石生
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  广西恭城是一个古老的县城,于隋末大业十四年(公元618年)开始置县,至今已有1380多年的历史。恭城县城地貌似天然的大八卦图,茶江以"S"型绕越整个城区,更显瑶乡之神秘。恭城山清水秀,古迹众多。恭城自古处于中原进入两广的交通要道,中原文化和岭南文化互相交融,造就了独特的瑶乡地域文化,全国四大孔庙之一的文庙和全国关帝庙十大理事之一的武庙相邻而建,互相辉映;周渭祠、湖南会馆、东寨瑶族古民居建筑精美,具有极高的艺术价值和考古价值。境内山清水秀,自然景观独特,森林覆盖率78%,充分展现了“观自然景观,品瑶乡风情”的旅游文化内涵,是镶嵌在桂林大旅游圈中一颗璀璨的明珠。近几年,该县大胆尝试用瑶族民谣对山区群众进行党的路线、方针、政策和普法宣传,收到显著效果。

  “生态果甜瑶乡美,进村宣传我当先,社会治安逐年好,普法功劳显神威……”一首民谣唱出了广西恭城瑶族自治县民族团结百姓安居乐业的景象。1月26日,我们在恭城龙虎乡采访,派出所所长唐超正在源头村用当地瑶族语言,与群众商量春节社会治安防控一事。

  恭城从“一五”到“六五”普法蝉联全区普法先进县,在“六五”普法的第二年,被全国普法办确定为全国“六五”普法依法治理联系点。该县坚持深入广泛开展法制宣传教育,把“依法治县”作为促进经济社会发展的有效手段,收到良好成效。

  法制宣传结合人文特色

  “爬上山来又下坡,十里乡村看得着,家庭邻里和谐好,女子普法显功劳。”在恭城,这首歌颂女子普法队的民谣在瑶寨传唱。

  前几年,恭城在广西率先成立了一支由公安局、司法局、检察院、法院等单位的30名女干警组成的专业女子金花普法队。凭着一股热情,普法娘子军翻山越岭,进村入户宣传国家法律法规,成为活跃于瑶乡的靓丽风景线。

  除女子普法队这支“正规军”,恭城的普法骨干队伍可谓遍地开花。

  “我们2012年就成立桂林首个妇女儿童维权律师团,此后又相继成立普法讲师团、律师服务队、普法志愿队队伍,现在还成立了网络评论员队伍。”在公安局采访,局领导是这样介绍的。

  目前,全县建立了12个普法讲师团、法制宣传员队伍123支432人、普法骨干队伍23支125人、21名普法志愿者、51名法制副校长、31支法制文艺队、39支法制宣传轻骑队。

  每到民族节日,各乡村、社区的民间法制文艺宣传队就会有行动。他们编排的普法小品、山歌、彩调等,受到群众欢迎。

  恭城还投资56万元在全县公路沿线建立了普法宣传文化长廊,编印了普法读物。

  “创新是一个民族进步的灵魂,也是法制宣传教育深入开展的不竭动力。恭城走出了依托民族特色、创新载体、彰显民族自治县特色的普法依法治理新路子。”恭城瑶族自治县县长黄枝君说。

  普法教育注重有的放矢

  在广泛宣传的基础上,该县的普法工作还注重有的放矢,讲究针对性。

  针对留守儿童,恭城成立以带班老师、村委干部、普法志愿者、普法宣传员等人员组成的留守儿童关爱团,深入留守儿童家中,传授法律知识,用真情来关爱。2015年以来,对服刑人员进行墙内帮教,组织帮教团到监狱对238名恭城籍服刑人员进行面对面帮教,帮助他们回归社会。

  在校青少年学生是普法的重中之重,该县改革填鸭式普法方式,采取互动式学用结合方法开展趣味性与艺术性融为一体的普法教育。通过法制内容进教材、进课堂、进活动、进考场,组织开展“读法律书籍,当守法标兵”“学法竞赛”“法制夏令营”“模拟小法庭”等多种形式,完善了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。

  普法工作重点、难点在农村,该县以自然村为单位,提出普法阵地、普法宣传员、法律讲座等“六入村屯”,普法联系员、法律书籍、普法联系卡等“六进农家”要求。基层司法所指导村里办42处农民法制学校,由村委干部组织基层人民调解员、村组队长和村民学习法律法规。

  近年来,该县还制作法律法规宣传版面,分别安装到317个村屯,让人民群众“抬头见法”。县和乡镇两级还帮助指导全县117个行政村建立“法律图书角”,50%的村达到100多本法律图书,建立了法律学习室、法律咨询室、法治宣传栏和法制文化长廊。

  恭城村民法制观念逐步增强,民事、刑事案件逐年下降,“三大”纠纷全面减少。红岩村、北洞源村被评为“全国民主法治示范村”。

  普治结合建设法治政府

  该县对普法工作非常重视,将普法依法治理工作纳入县委、县政府年度绩效考核内容,县领导与各行政执法单位“一把手”签订依法行政工作责任状,全面实施依法行政,加快建设法治政府,力争打造法治生态县。

  县“四家班子”统一认识,坚持“两手抓,两手都要硬”的普法依法治理方针,建立普治结合长效机制。

  在治理方面,恭城公安局领导给我们介绍,恭城注重发扬基层组织作用,建立健全村民自治组织,依靠群众自身力量解决实际问题;组建治安巡逻队,重点打击各种重大治安和刑事犯罪行为;开展经常性的专项整治活动,铲除各种社会污垢和孳生源。

  (周品秋 蓝石生)

 

 

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编辑:芝洲莫鱼
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