贺州市领取独生子女证户增长２.８倍

　　6月13日，昭平县走马乡福行村“关爱女孩独生子女保障基金会”成立。该村计生户领到奖励扶助金之后，个个笑逐颜开，大伙普遍觉得“还是少生优育好，不吃亏，有出路，得实惠。”

　　福行村“关爱女孩独生子女保障基金会”的成立，是贺州市实施农村计划生育家庭奖励扶助机制的又一创新。该基金会的保障基金主要来源于该村集体经济收入，基金发放对象为本村的计生户家庭，每年发放一次，以扶持他们发展生产；对考上高中以上的计生户子女，也给予一定奖励，每学期还发放助学金，以保障他们顺利完成学业。

　　贺州市自2004年实施奖励扶助政策以来，已给广大农村计生户带来福音。他们建立完善养、奖、优、免、补、助“六位一体”的奖励扶持机制，把党的温暖送进千家万户。

　　“养”，就是对所有符合条件的五保老人和农村独生子女户、双女计生户、有女无儿户等无赡养能力的老人，在自愿的前提下优先安排到五保村落户集中供养。到目前为止，该市共投入资金6625万元，兴建五保村721个，安置五保老人18021人，其中有779人属有女无儿特困老人，有效解决了农村“老有所养”的出路，计划生育家庭优先享受了改革发展的成果。

　　“奖”，就是政府对农村领取《独生子女父母光荣证》的夫妇实行一次性奖励500元，对农村只有一个孩子或两个女孩的计生家庭夫妇年满60周岁后，每人每年发放奖励扶助金600元，对符合人口计生法律法规要求只生育两个女孩、自愿落实绝育措施的农村夫妇由政府发给一次性奖金600元，有力地推动计划生育工作的深入开展。

　　“优”，就是有关部门对独生子女户、双女计生户和计生特困户给予多方面的优惠和优先照顾。在上学方面，贺州明确规定：“农村已结扎的双女户或已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户的子女，总分降20分；农村实行计划生育的考生，总分降10分。”几年来，该市共有26260多人享受了升学加分、“两免一补”等优惠政策。在实施农村低保过程中，该市规定：对符合农村低保条件的农村独生子女户和纯女户，在确定低保补助金额时，给予上浮10%的倾斜照顾，让计生户子女普遍感到光荣。

　　“免”，对五保老人及计生“两户”在办理就医、营业证照等方面，有关部门免收或减收费用。如经商方面，该市对农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭及纯二女结扎户落实优惠政策，凡是从事个体工商业、私营企业的，优先办理执照；对在集贸市场上从事经营活动的，免收集贸市场管理费，让计生户处处都得到实惠。

　　“补”，对计生“两户”的困难家庭进行具体补助。仅去年一年，全市给困难独生子女户和纯女户发放低保金和临时救济金245万元，发放救济粮8万多公斤，发放救济衣物16503件，救助人数达4836人，较好地保障困难独生子女户和纯女户的基本生活。

　　“助”，就是采取多种方式对五保户和计生困难户进行扶助。该市在扶贫开发工作中，优先把计生贫困户纳入计划，帮助他们选好致富产业。去年，该市投入财政扶贫项目资金近6万元，扶持贫困村纯女户发展项目131个，以帮助他们率先脱贫致富。

　　“有了奖励扶助政策，计生工作好做多了。”许多计生干部道出心声。贺州市人口计生委干部覃丽萍告诉记者：实施奖励扶助制度以前，全市农村领取《独生子女父母光荣证》的仅477人，如今，已有1713人领证，比原来增长2.8倍。