农民工工资保证金制度将实施

　　近日，自治区劳动和社会保障厅与自治区水利厅联合下发《关于建立水利水电工程项目农民工工资保证金制度的通知》（以下简称《通知》），并于今年4月1日起建立和实施。

　　保证金数额“明码标价”

　　《通知》中明确规定，水利水电工程项目的施工单位，必须在工程开工前存入农民工工资保证金；非利用国债、中央财政拨款和地方财政自筹资金的水利水电工程项目的业主单位（以下简称业主单位），必须在工程开工前存入农民工工资保证金。

　　保证金的数额在《通知》中也有具体规定，工程项目中标价（合同价）1000万元（含1000万元）以下的，按2%计算；超过1000万元的部分，按1%计算。不存入保证金的单位，不能办理开工手续。

　　施工单位要写“保证书”

　　按照《通知》要求，水利水电工程项目的施工单位在参与工程项目招投标时，必须在标书中作如下承诺：一是如实说明其以前所承建的工程项目中工资支付的情况，并特别注明是否有拖欠或克扣农民工工资的行为。二是承诺在中标后，及时、足额存入农民工工资保证金。三是承诺依法足额支付农民工工资，如果其承建的工程项目出现拖欠工资的情况，劳动保障部门可以从保证金中先予垫支。

　　另外，业主单位在办理工程项目开工手续前，也要按标准在劳动保障部门指定的账户足额存入农民工工资保证金，并承诺一旦出现拖欠工程款，导致施工单位无法按时足额支付农民工工资时，可由劳动保障部门从保证金中先予垫支。

　　工资保证金“专款专用”

　　施工单位存入的工资保证金，专项用于解决拖欠或克扣农民工工资的问题。如果施工单位拖欠农民工工资，或工程项目实行分包，承包方拖欠农民工工资，以及其他依法应支付的工资而未支付的，劳动保障部门可以从其存入的工资保证金中先予垫支。

　　业主单位存入的工资保证金，专项用于解决因业主单位拖欠工程款，导致施工单位无法支付农民工或其他职工工资的问题。另外，劳动保障部门在退还工资保证金前，必须核实是否有工资拖欠的情况。如果审查发现有工资拖欠行为，或正在办理涉及该工程项目的工资拖欠案件，或工程竣工后在工地张贴公示，在公示期内接到拖欠工资的投诉举报，以及通过其他途径发现该工程项目存在工资拖欠现象的，该单位的工资保证金暂不予退还。对不按规定建立和实施农民工工资保证金制度，导致农民工利益受侵害的行政部门和个人，也要严肃追究其行政责任。