融安县纪委监委工作亮点扫描

　　日前，融安县纪委、监委对乡镇多名干部因为扶贫工作不力进行问责、约谈和诫勉谈话，实施严格的扶贫作风“考责”“督责”制度，干部作风焕然一新。这是融安县狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的一个缩影。该县坚持挺纪在前，实施网格化管理，层层压实责任，对纠出的问题重点整改，对违纪人员严厉惩处，全力为脱贫攻坚保驾护航。

　　网格管理 层层严管

　　“有权就有责，权责要对等。”这是融安县纪委书记、监察委主任欧俊锋常说的一句话。融安县紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，打出“清责”“谈责”“考责”“督责”组合拳，将扶贫领域专项治理工作由标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”。

　　在其位，谋其政；任其职，尽其责。该县将厘清专项治理工作责任作为做好专项工作首要前提，实施扶贫领域责任清单制度，各职能部门、乡(镇)领导班子及领导班子成员全部“量身定制”扶贫领域个性化责任清单，对标对表，解决“不愿为”、“不敢为”“不会为”问题。

　　对责任履行中存在及可能发生的问题，做到早扯“袖子”。该县创新推出县四家班子领导全员参与的七级“网格化”约谈模式，实行约谈考核、抄告、通报、倒查、问责，形成一级督导一级的压责防控网格；约谈结果作为干部年终考核、评先评优、绩效考评的重要依据，按不同约谈类别轻重程度，对被约谈后不整改的，层层加码惩处力度。约谈后，相关部门对项目施工质量存在问题拒不整改及施工进度缓慢的4个扶贫基础设施建设子项目，终止合同重新发包，同时落实了扶贫项目建设“黑名单”制度；县财政局实行扶贫领域财政资金“黑名单”管理制度。今年来，该县扶贫领域个别提醒约谈79人次，诫勉谈话11人次，集体约谈2900多人次，有效推动了“治未病”。

　　纠出问题重点整改

　　“今年针对监管部门实际，开展‘小专项’整治，推动财政部门发力，督促相关部门缴存2016-2017年度扶贫(涉农)存量资金11037万元”，融安县纪委派驻政府办纪检组长张蔚介绍说。一环紧着一环拧，一个领域一个领域治，对重点部门、重点项目、重点问题实行单列整治，是融安县开展扶贫领域专项治理的一项重要举措。

　　2017年，该县以城镇职工与城乡居民养老保险大面积“活人领死人钱”、产业扶贫补助虚报冒领为治理重点，当年两个领域合计追回资金65万余元。2018年，该县持续重拳直击要害，分层次实施“小专项”治理要求更加明晰。

　　据了解，县级、职能部门、乡镇均各有专项治理倚重点。县级以低保领域、扶贫工作作风、“扶贫路”问题为治理重点，上半年检查“扶贫路”243条，发现问题严重的道路21条，以“约谈+监察建议书”工作模式督促限期整改；低保领域问题立案22件、扶贫作风问题案件51件。同时，在全县性自查自纠的基础上，重抓10个职能部门，每个职能部门重抓1-2个问题突出项目进行二次自检自查，发现问题35个。各乡镇重抓1-2个问题突出领域，聚焦问题进行整治，在产业验收、低保等重点领域发现了一批问题线索。“小专项”治理成效初显，仅6-8月，该县扶贫领域案件立案就达63件。

　　违纪打板全面曝光

　　半月内扫除所有乡镇扶贫领域执纪审查“空白点”，一月内实现扶贫领域立案33件。这是融安县扶贫领域监督执纪问责分区协作联网作战的“成绩单”。这样的成绩得益于该县“3+3+3”扶贫领域执纪审查网格的建立。建立县纪委监察委组织领导、3个纪委常委(监委委员)挂钩联系、3个纪检监察室对应指导、3个网格片区上下联动的“3+3+3”扶贫领域执纪审查网格，蓄力为掌，该县有效解决了执纪审查人手不足问题，实现了对扶贫领域腐败和作风问题的快查快处。对扶贫领域违纪行为“零容忍”，汇聚力量加大查处力度，是融安县对向扶贫资金项目“伸黑手”的干部打出的第一“板子”。

　　“给违纪者留了面子，法律和纪律就失了里子，在任何地方都是行不通的。”融安县纪委书记、监察委主任欧俊锋对此严格要求。该县对违纪人员的第二“板子”是紧戳违纪人员“痛点”的多种形式通报曝光。针对“违纪干部最怕亮丑丢面子”这一现象，融安县建立了通报曝光内外、上下联动工作机制，在实行“内部文件+微信公众号曝光专区+会议”等多种通报曝光机制的基础上，还实施扶贫领域领导失职失责情况及典型案件向县委常委会报告曝光机制，各级通报文全部粘贴到村一级。一次次“指名道姓的通报曝光”，就是一次次警钟长鸣，进一步挺起了纪律，筑牢了“不想腐”思想防线。(谭凯兴 张秀兰)