大化工商质监局四注重牵头推进 “双随机一公开”监管工作

 　　“双随机一公开”市场监管是规范事中事后监管和政府职能转变的重要内容。大化瑶族自治县工商行政管理和质量技术监督局积极履行牵头部门职责，坚持把推进“双随机一公开”监管作为不断深化“放管服”改革工作的突破口。通过四个注重创新监管方式，不断优化营商环境。

　　注重加强组织领导。该局充分发挥事中事后监管联席办作用，成立了由分管副县长为组长，各成员部门主要负责人为成员的工作领导小组，将“双随机一公开”监管工作纳入全年考核考评体系，进一步健全了“政府主导、工商牵头、部门推进”的工作机制。制定了调度推进方案、专项督查、考评考核等配套制度，确保措施保障。

　　注重统一工作机制。指导全县成员部门不断完善部门“一单两库一细则”(随机抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库、随机抽查实施细则)工作机制，从抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和公开公示及动态调整机制内容等予以明确，做到统一标准。

　　注重集中“靶向”执法。该局在本系统内部进行执法整合，通过随机方式抽取市场主体和执法人员，对涉及部门监管的企业登记、企业公示信息、违法广告和商标使用行为等13项抽查事项任务开展各业务股室联合抽查，实现“一个部门一支队伍管执法”。积极开展跨部门“双随机”联合抽查。以群众反映强烈、投诉举报集中、存在重大安全隐患的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、集贸市场、歌舞娱乐场所等重点领域，作为跨部门随机联合抽查对象，组织各涉及成员部门通过执法人员名录库随机选派执法人员参加联合检查。进一步形成了监管合力，实现执法监管主体的“综合会诊”。避免了多头执法对企业造成的干扰。

　　注重事后依法公开。以国家企业信用信息公示系统—协同监管平台(广西)为载体，借助电子政务外网实现随机抽查结果公开并强化结果运用。按照“谁检查、谁录入、谁公布”的原则，将“双随机”执法检查结果向社会公布，接受社会监督，达到“抽查一部分、警示一大片、规范全行业”的效果。

　　据统计，至11月底，全县成员部门编制“一单两库一细则”36个共346项抽查事项，抽查事项达到执法检查事项的70 %以上，其他行政执法事项达50%以上；建立执法人员名录618人；依托工商综合业务系统建立市场主体名录12624户；制定随机实施细则25个，基本达到执法检查事项全覆盖。2017年共开展跨部门“双随机”联合抽查检查4次，依法通过国家企业信用信息公示系统—协同监管平台(广西)向社会公示抽查结果信息407条，联合惩戒信息4条。(潘春色)