百色调研：推动“三基”工程建设新台阶

　　1月22日至24日，虽是寒冬时节，但百色右江河谷却是风和日丽，冬暖如春。几天来，自治区党委常委、政法委书记、自治区推进公安机关“三基”工程建设工作领导小组组长彭祖意，在全区政法工作会议和全区推进公安机关“三基”工程建设工作会议结束后不久，即与自治区党委政法委副书记、自治区推进公安机关“三基”工程建设工作领导小组成员刘耀龙，自治区推进公安机关“三基”工程建设工作领导小组成员兼办公室主任黄克，深入右江河谷的平果、田东、田阳县和右江区进行专题调研。

 　   在调研中，彭祖意一行深入基层政法单位和村屯，亲切看望政法干警和干部群众，他们与当地的党政领导、政法干警和群众谈论最多的话题，就是如何扎扎实实，推动“三基”工程建设上新台阶。1月22日，彭祖意一行首先来到平果市公安局新安派出所，只见院内干净整洁，三层办公楼里电脑等办公硬件设施比较齐全，彭祖意非常赞赏。当了解到该所的民警每周都要下到村屯，了解社情民意，帮助群众解决实际困难，而且全县已有85%以上的警力下到基层，搞治安防范，进行综合治理，彭祖意对此给予赞扬。

   　 田东县的新洲派出所地处矿区和交通要道，社会治安情况复杂。彭祖意语重心长地叮嘱大家要注意研究新形势下的治安防范对策，利用治安中心户、治安巡防队等群防群治的力量，及时掌控重点防范对象的动向，对治安乱点要重点整治，对违法的收购站（点）要予以取缔。

   　 漫步在新洲派出所的院内，看到民警们在工作之余栽花种草、运动健身，彭祖意很高兴，他鼓励说，如果能将“农村版”和“城市版”结合起来，再种些果树，养几头猪，建设生态小环境，那就更好了。派出所院内，响起一片欢声笑语。

  　  田阳县是彭祖意一行此次调研的重点。当天下午5时15分左右，彭祖意一行顾不上一天的劳累，来到田阳县公安局百育派出所，与警容整齐的民警们一一握手，问寒问暖。田阳县公安局局长韦明昌及派出所教导员李永生向彭祖意一行介绍了百育派出所“三基”建设的情况。当听到该所自去年8月份以来，先后在辖区共建60个“治安中心户”，4个多月民警共下村屯121天，走访农户1916户，收集情报信息37条，现场调解民间纠纷11件的汇报时，彭祖意、刘耀龙、黄克脸上露出满意的笑容。

    　随后，彭祖意来到了被称为“流动警务站”的警务车旁，饶有兴致地观看这一“流动警务站”。该所一位民警一面打开车门一面介绍说，警务区责任民警采取弹性的工作时间和灵活的工作方法，把工作用车建成流动的小型“办公室”，巡回深入各村屯为群众办事，把服务送上门，把工作做到群众家门口，深受群众好评。

    　彭书记听后高兴地说，这个工作方法很好，这样做我们的警力能够下沉，深入基层，和群众打成一片，为群众办好事、办实事，只有这样，我们的工作才能得到人民群众的支持和拥护。

    　接着，彭祖意一行来到百育镇四那村那藏屯看望治安中心户陆红星。在陆红星家里，彭祖意与陆红星及村党委书记陆元端并肩坐在木沙发上，亲切交谈。从群众的收入和生活情况，到村里的治安状况及治安中心户的工作制度……彭祖意问的真真切切，陆红星和村干部答得实实在在。彭祖意看到陆红星家订有《法治快报》，希望用好《法治快报》，对群众进行法制教育，普及法律知识。他说，现在农村的生活水平比以前高多了，但一些人手头有了钱，就迷上了赌博，这种风气很不好，请大家注意做好群众的思想工作，刹住赌博歪风。陆红星及在场的村领导频频点头称是。

   　 第二天上午，彭祖意一行又专程来到头塘镇头塘村，看望已有30多年党龄的治安中心户杨超明，看到杨超明的家门前同样挂有一块“民警安民告示牌”，彭祖意深有感触地说，警力有限，民力无穷，相信和依靠群众是我们党的优良传统和政治优势，如果多发挥像陆红星、杨超明这样的老党员、老村干等骨干的作用，我们的基层基础工作就会更加牢固。

  　  彭祖意来到被称为百色公安“三基”建设一面旗帜的头塘派出所。该所自2001年以来，先后荣获“全国人民满意公安基层单位”、“全区百家人民满意政法单位”等荣誉称号。该所自去年以来，以“立足岗位、苦练基本功，夯实基础工作，人人成为‘活字典’”为基础工作要求，以“历尽千辛万苦，踏遍千山万水，平安千家万户”为基础工作理念，针对基础工作存在的突出问题，以“六项制度”即“基础工作日”制度、“治安中心户”制度、“五见面”制度、基础工作例会制度、“所长接待日”制度和“五个一”岗位练兵制度为主要内容，全方位开展基础工作，并取得了良好的效果，深受群众的欢迎和拥护。

   　 在墙报栏前，看到上面贴有“五见面制度”，彭祖意非常感兴趣，指着墙上板报问身边的头塘派出所所长罗海健：“‘五见面’是上面制订的，还是你们自己制订的？”“是我们自己订的。”罗所长回答。彭祖意说，这个办法好，不然，老百姓一年到头都不见警察一次，有什么事情都不便于沟通和交流。他对在场的百色市委常委、政法委书记韦瑞灵，市公安局局长林汉碧说：“‘五见面’制度一定要推广！”当得知“五见面”制度已在全市公安系统推广时，彭祖意满意地点了头。彭祖意一面参观一面说，基层派出所光有硬件不行，软件一定要跟上，要迈开双腿，走村串户，到群众中去干实事、办好事。他建议市一级的公安民警一定要到基层派出所挂职，特别是后备干部更应如此。他说机关的干部没有基层工作经验不行，工作中没有创新不行，现在我们正处于对敌斗争复杂期、刑事案件高发期、矛盾纠纷突显期，应该“道高一尺，魔高一丈”，要根据新的形势，更新观念，创新思路，创新方法，创新制度，以便更好地为老百姓办实事，夯实基层基础。

 　   在头塘镇四联村，彭祖意一行见到头塘派出所的“流动警务站”正在此办公，当地群众纷纷来办理各种证件和其他事务。彭祖意说，这种办法方便群众，让老百姓省去了很多麻烦，老百姓一定很高兴。

   　 当天上午，彭祖意一行还来到那坡镇公安派出所交警中队，他对派出所交警中队一套人马两块牌子，既管治安又管交安、所队合一的模式给予充分肯定。他强调，要充分发挥一警多能的作用，给老百姓一个安全的环境。狠狠打击农村中偷盗机动车辆的行为，特别要防止小偷在城里偷车到乡村来销赃的现象，狠抓交通安全，做到治安、交安两不误。

  　  在调研中，彭祖意一行先后分别与百色市委书记梁春禄、市长刘正东，市县政法部门的领导以及田阳县的干部群众进行座谈。在听取公安工作“三基”工程建设情况汇报后，彭祖意说，根据十六届六中全会的精神，自治区第九次党代会提出建设富裕文明和谐新广西，我们要为之创造良好的社会治安环境和法治环境，一个重要的举措，就是要把“三基”工程建设推上新的台阶。百色市的党政领导和政法部门的领导认识到位，工作到位，工作机制基本健全，工作成效初步显现。

 　   彭祖意希望各级党政领导切实把“三基”工程建设作为党委政府的战略工程来抓，上升到整个基层基础工作的重要层面，真正做到认识到位，以此为龙头，推动基层基础工作上新台阶。

  　  彭祖意要求，百色市在抓“三基”工程建设时要从实际出发，并建议将全市分成三个层次，分类指导，以取得更好的成效。

　    彭祖意强调，抓“三基”工程建设一定要增加投入，完善领导工作机制。可以把田阳县及右江区作为试点，整合信访、调解等各种力量，加强群众工作，做到标本兼治。

  　  彭祖意还对加强政法队伍建设和平安建设、促进司法公正等提出了要求。