狠抓案件质量队伍建设 争创一流法院

　　近年来，上林县人民法院在院长苏永革的带领下，深入贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，以“建设一流法院、培养一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”为目标，不断拓展审判业务，深入开展审判改革，大力加强队伍建设 ，全面推进各项工作，全院干警心往一处想，劲往一处使，内强素质，外塑形象，勇于探索，锐意创新，各项工作取得了显著的成绩。多次受到上级的表彰和嘉奖，近年来所获荣誉有：1998年至2004年连续7年获原南宁地区法院、南宁市法院系统“双文明”目标管理责任制一等奖；2000年至2005年南宁市人口和计划生育工作先进集体；2001年至2003年南宁市先进基层党总支；2004年、2005年南宁市法院系统先进集体；2005年南宁市社会治安综合治理模范单位；西燕人民法庭2000年获“全区十佳人民法庭”称号；2004年、2006年南宁市法院系统“司法公正杯”运动会男子篮球冠军。

　　审判和执行工作并举

 　　一、刑事审判工作方面：

　　近几年来，上林法院受理各类刑事案件均在120件左右。刑事案件类型的特点：1、盗窃案件居刑事案件之首，近年来年均受理28件。2、故意伤害案件年均受理22件。3、抢劫案件年均受理12件。在刑事审判中，该院狠抓以下几个侧重点：1、严厉打击严重危害国家安全和社会治安的犯罪，维护国家和社会的稳定；2、严厉打击贪污、贿赂和破坏经济秩序犯罪，促进反腐败斗争深入开展；3、认真贯彻宽严相济的刑事政策，加强刑事司法领域的人权保障；4、采取寓教于审、惩教结合的方式审理未成年人犯罪案件，几年来连获“优秀青少年维权岗”称号；5、充分发挥审判职能作用，积极参与社会治安综合治理。

　　二、民事审判工作方面

　　近年来，该院受理各类民商事案件年均135件左右。案件类型特点：1、婚姻家庭纠纷案件居民事案件之首，年均受理42件。2、人身损害赔偿案件年均受理24件。3、借款纠纷案件年均受理22件左右。该院民商事审判工作的亮点：1、案件质量高，二审维持率，从2003年到2006年的8月维持率均为100%。2、调解率高，2003年到2005年民商事调解率为62.63%，民二庭的调解率更为突出，2003年至2005年民二庭案件调解率达90%以上，该院民商事调解工作经验《理念为先强调解，促进和谐维稳定》于2005年5月在市中院召开的民商事调解工作会议上作了经验介绍。

　　三、行政审判工作方面

　　近年来，该院受理各类行政案件年均10件左右。 案件类型特点：1、土地、山林、行政确权案件居首位，年均受理6件。2、土地、房屋行政发证年均受理2件。3、土地行政征用年均受理2件。行政审判工作的亮点：1、行政案件上诉维持率高，从2004年至现在，上诉案件二审维持率达100%。2、尝试行政案件先行调解，再判决制度，调解成功4件，其中被告撤文原告撤诉2件，原告自动撤诉2件。3、在案件判决撤销前能与行政机关沟通，以达成共识，争取行政机关的理解，以营造宽松的执法环境。4、把行政案件审判的社会效果和法律效果有机地结合起来，对于土地、山林行政确权案件等群体性案件，首先注重社会稳定，做好群众的思想工作，息讼服判，讲求案结纷争止，并取得显著成绩。

　　四、在执行工作方面

　　近年来，该院共受理各类执行案件年均160件。在执行工作中，该院充分运用查封、冻结、扣押等强制措施和实行被执行人财产申报、有奖举报等有效措施，建立执行流程管理制度，确保执行高效廉洁，打造执行“阳光工程”，通过对故意拒不履行债务的被执行人采取强制措施、实行媒体曝光等方式，促使被执行人履行义务。同时邀请人大代表、执行申请人，旁观具体个案的执行，争取得到他们对执行工作的理解。近四年来，共受理各类执行案件480件，执结433件，执结率90.21%，执结标的金额为9754.53万元；同时执结行政机关申请执行的各类行政非诉执行案件378件，执结标的180.54万元 。

　　积极推进法院内部改革

　　法院改革的目的是为了实现司法公正和提高审判效率。该院认真按照《人民法院五年改革纲要》的要求，积极推进法院司法改革：

 　　（一）推进法官人事制度改革。该院进一步把竞争机制引入队伍管理，实行公开竞争，择优上岗，进一步激励干警勤奋学习，努力工作，不断提高法院队伍的整体素质和执法水平。

  　　（二）继续扩大案件繁简分流。进一步探索普通刑事案件，简易化审理程序的适用，近四年来，共审结的普通刑事案件90%以上适用简易化程序审理；继续扩大民事诉讼简易程序的适用范围，进一步做好案件繁简分流，近四年来，适用简易程序审理的民事案件占85%。

　　（三）积极推行立案庭前调解工作。该院成立了“速裁组”在立案时、送达时及证据交换时，与当事人接触中，通过释明法律关系，分别做双方当事人的思想工作，促进双方达成调解协议，2005年以来，该院立案庭前调解结案105件，标的为598.75 万元。由于该院庭前调解工作出色，今年上半年，在市中院召开的法院系统大会上作了经验介绍。

　　（四）进一步完善审判流程管理制度。2004年3月，该院将审判案件纳入了审判流程管理，对全院的案件统一立案统一排期开庭，保证了审判资源的合理利用，市中院在全市法院系统推广了该院的经验，同时该院实行了巡回办案制度，方便群众诉讼，解决当事人诉讼难问题。近四年来共巡回办案135 件。

　　（五）进一步落实人民陪审员制度。2005年5月，上林县首批9名人民陪审员得到县人大常委会的任命，合法上岗，增加了审判活动的透明度。

　　（六）加大执行工作运行机制改革，最大限度地实现当事人的合法权益。该院于2004年设立执行局，建立统一领导、统一管理、统一协调的执行工作新机制，推行执行裁判权与实施权相分离的运行机制，实行公开执行，以公开促公正。

　　加强队伍建设

　　搞好法院工作，队伍建设是关键。近年来，该院以法官职业化建设为主线，大力推进法院队伍建设。一是抓好班子建设，增强队伍的战斗力和凝聚力。院党组制定了《关于加强院党组自身建设的意见》，要求党组成员做读书学习、遵守纪律、爱岗敬业和廉洁自律的模范。二是认真开展主题教育活动，培养良好的职业素养。近年来，该院根据县委和上级法院的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，开放创新大讨论活动、社会主义荣辱观教育活动、社会主义法治理念教育活动等一系列政治理论学习活动，加强了对全体干警的政治理论学习和思想修养。三是加强制度建设，强化队伍管理监督。该院从审判工作宏观指导、审判流程管理、审判质量管理、执行工作管理 、队伍管理、综合协调和后勤保障等6个机制，10个方面，构建了266个规范化管理制度，队伍管理逐步走上制度化、规范化轨道。四是加强法院文化建设，打造“学习型”法院。院党组结合建设“学习型”法院和培养“学习型”法官的要求，搭建学习、调研、交流等多种平台，提高干警的文化素养，加强法院文化建设。五是加强党风廉政建设，确保队伍清正廉洁。该院坚持不懈地加强党风廉政建设，每年都实行党风廉政建设责任制，形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，强化管理和监督，把对干警管理与监督，延伸到八小时之外。

　　为了加强作风建设，该院注重边整边改。比如，根据个别干警存在的迟到早退现象，及时谈话勉励；根据警车管理使用存在的问题，进行了车辆大清查，实行统一派车、统一管理、夜间入库的管理方法，杜绝公车私用乱停乱放现象。

　　站在新的起点上，实现新的跨越。今天的上林县法院人正以只争朝夕的时代紧迫感，昂扬向上的精神状态，开拓奋进，勇立潮头，创造出更加辉煌的业绩，谱写出更加壮丽的诗篇！