创新县域经济发展路径

　　玉龙纳西族自治县委书记木崇根在为今年第9期《社会主义论坛》撰写的文章《对发展壮大县域经济的思考》中认为，对地处滇西北集中连片特殊困难地区核心区的玉龙县，由于基础差、起步晚、潜力大，必须创新发展路径，努力实现县域经济跨越发展，振奋民族自信心，促进民族和谐、边疆稳定。

　　一要以民营经济为主体，激发县域经济发展的活力。促进县域民营经济发展的关键在于营造良好的创业环境。为此，必须构建完备的创业融资体系，增强创业资本的可获性；健全创业的服务体系，使创业的门槛最低化；健全创业的教育和培训体系，使创业者的能力最大化；完善创业政策的扶持体系，使创业的成本最小化；建设创业基地和园区，使环境最优化；重视招商引资，出台优惠政策鼓励小微企业大发展。二要以特色经济为引领，促进支柱产业的提质增效。县域经济的资源有限，不可能发展“大而全”的核心经济，只能在特定的领域、特定的细分市场发展少数特定的部门经济。玉龙县旅游资源丰富，必须努力变资源优势为区位优势，促进区位优势向极化优势转化，形成玉龙旅游完整的产业链，产生对周边地区的集聚效应，成为丽江旅游新的增长极，进一步拉动其他生产性和非生产性行业的发展。三要以工业化为先导，强化县域经济发展的产业支撑。为了促进产业结构向“高新特优”方向发展，必须以市场为导向，以本地资源优势为依托，以经济效益为核心，选择农业服务牵引型、工业催生型、城市辐射型、旅游开发型、矿产资源型、农产品加工型等不同产业发展模式，走新型工业化的路子。四要以依托县城的农村城镇化为方向，培育县域经济发展的增长极。县城是县域工业化、城镇化的主要载体，是农村城镇化最有发展潜力的区位，要通过把县城建设成为县域经济的龙头和农村城镇化的经济中心，把城市物质文明和精神文明扩展到乡村，使县城成为城乡融合的枢纽和桥梁。五要以农业产业化为途径，夯实县域经济发展的基础。发展社会化的农业生产服务体系，延长农业链条，提高农产品附加值，实现农业的产业化经营。创新农村土地流转模式，积极推进土地承包经营权的合理流转，释放土地的活力，提升农业产业化的水平和层次。以市场为导向、以农户为基础、以农民专业合作组织等中介组织为纽带，立足于地方特色，依靠龙头企业带动，实现种养加、产供销、农工商一体化经营和三次产业的协调发展。