我们党历来高度重视“三农”工作,特别是党的十六大以来,党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,出台了一系列惠农富农强农政策,推动我国农业农村发展取得举世瞩目的成就。
广西作为农业大区,“三农”工作举足轻重。近年来特别是“十一五”以来,全区上下进一步探索和拓宽适合区情的农业农村发展道路,始终坚持把“三农”工作作为各级党委、政府工作重中之重,不断加强和改善对“三农”工作的领导;始终坚持以科学发展观统领“三农”工作全局,统筹推进城乡发展;始终坚持走发展特色优势农业路子,加快现代农业发展;始终坚持科教兴农,推动农业农村经济创新发展;始终坚持以人为本、民生为要,大力改善农村生产生活条件,让农民群众共享改革发展成果。
我们也要清醒地看到,农业农村仍是广西发展的薄弱环节,如何进一步做好“三农”工作,任重道远。各地各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识做好“三农”工作的极端重要性和紧迫性。
农业是安天下、稳民心的战略产业。广西58%的人口在农村,农业农村发展在全区发展中的地位极其重要。随着经济社会发展,农业产值占全区生产总值的比例将持续下降,但无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度,农业的基础地位不能改变,农业对整个国民经济的支撑作用不能减弱。
必须切实强化“重中之重”的战略思想,为促进农村经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。
实现富民强桂新跨越的重点难点在农村,必须切实做到“富农强农”。自治区第十次党代会提出加快实现富民强桂新跨越的奋斗目标,强调科学发展是根本、富民是目的、强桂是基础,要求更加注重富民优先。我区是农业大省区,农村人口占总人口的比例比全国平均水平高5个百分点,但农民人均年纯收入只有全国平均水平的75%。这就决定了在推进富民强桂新跨越过程中,只有解决“农民富”的问题,才能真正实现“富民”的目标任务;只有解决“农村强”的问题,才能在很大程度上解决“强桂”的目标任务。
解决“三农”问题,最终要落实到统筹城乡发展上,关键是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,形成城乡经济社会发展一体化格局。随着广西经济总量突破万亿元大关,工业化处于中期阶段,城镇化在快速发展,工农城乡相互联系更加紧密、相互影响更加广泛、相互作用更加直接。然而目前我区城乡分割的二元结构并没有改变,农业现代化建设进程明显滞后于工业化、城镇化。必须坚持以工促农、以城带乡,努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调推进,在协调推进中解决好农业现代化问题。
“三农”工作事关全局,怎么强调都不过分,怎么重视都不过分,怎么支持都不过分。我们要坚持“重中之重”不动摇,富裕农民、发展农业、繁荣农村、稳定社会,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,加快实现富民强桂新跨越。