以更有效举措抓好头号民生工程

　　■时评

　　不久前召开的全区扶贫开发工作会议指出，各级各部门要按照中央和自治区的要求，把扶贫开发作为头号民生工程，以“寝食难安、食不甘味”的精神去抓好这项工作。自治区党委、政府发出的这一动员令，凸显了做好扶贫开发工作的极端重要性和紧迫性，必将进一步增强我们工作的强烈责任感和使命感，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，全力打赢我区新一轮扶贫开发攻坚战。

　　新世纪以来，我区紧紧抓住国家实施西部大开发战略以及《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》等历史性机遇，超强度、超常规地推进扶贫攻坚，取得了重大成就。1064万农村人口解决了饮水安全问题，412万农村贫困人口解决了温饱问题;28个国家扶贫开发工作重点县、4060个贫困村农民人均纯收入分别从2000年的1176元、1058元增加到2010年的3454元、3037元，年均增幅分别比全区农民人均纯收入高1.77个百分点和1.6个百分点;基础设施状况明显改善，以水、路、电、房、校、基本农田等为重点的基础设施建设进一步得到加强;社会事业发展水平不断提高，普及了九年义务教育，新农合全面覆盖了贫困县，等等。实践表明，过去十年是我区贫困地区发展目标实现最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。

　　新时期，新要求。“十二五”开局，我区扶贫开发工作面临着机遇和挑战。2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。在新的形势下，扶贫开发对象更加广泛，内涵更加丰富，任务更加艰巨，工作更加繁重。自治区党委和政府提出了我区扶贫开发总体目标：今后十年，要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平，逐步缩小发展差距。力争使贫困地区在生产生活条件、特色优势产业、公共服务均等化水平、社会保障事业和可持续发展能力五个方面上新台阶，实现新跨越。

　　应该看到，我区仍是后发展欠发达地区，经济社会发展总体水平不高，制约贫困地区发展的深层次矛盾仍然突出，因此，要实现以上目标，任务十分艰巨。我们要切实贯彻落实好中央和我区扶贫开发工作会议精神，同心协力推动我区新一轮扶贫开发。正如郭声琨书记在会上要求的，要以“踏石留印，抓铁有痕”的韧劲，真扶贫、扶真贫，深入实践，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际困难和问题，提出行之有效的措施和方法加以解决;要以连片特困地区和贫困村为主战场，以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务，坚持政府主导，坚持开发式扶贫，坚持统筹发展，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进;要更加注重培育发展特色优势产业，更加注重提高扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重扶贫开发和社会保障制度有效衔接，更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题，促进贫困地区经济社会更好更快发展。

　　路线方针已定，关键是抓落实。全区扶贫开发工作会议透露，自治区将出台实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定及28个配套文件，充分说明了自治区党委、政府打好新一轮扶贫开发攻坚战的决心之大、力度之强、措施之实。有理由相信，只要我们带着深厚的群众感情、带着高度的政治责任、带着愚公移山的奋斗精神，切实把党和政府的各项民生政策不折不扣地执行好，就一定能实现既定目标，让头号民生工程更好地造福广大人民群众。