2011年10月24日 11:26 赣南日报 浏览次数:0
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  县域经济事关民生改善、社会稳定,在统筹城乡、促进区域协调发展中发挥着关键的作用。发展壮大县域经济是赣州加快发展、转型发展的潜力所在、希望所在,也是赣州经济社会发展提速、提质、提效的重要基础和强力支撑。市第四次党代会报告指出:要发展壮大县域经济,实现县域经济主要指标三年翻番,到2016年,力争各县(市、区)财政总收入均突破10亿元。

 

  客观分析,目前我市县域经济还较为薄弱,存在经济总量不大、产业基础不强、体制机制不活、发展环境不优等问题。对此,我们要有清醒的认识,切实增强危机感、紧迫感和责任感,力争在差距中挖潜力、在落后时抓机遇,扎实推动我市县域经济大发展。

 

  推动县域经济大发展,当务之急是做大经济总量。做大县域经济总量,必须科学编制县域经济发展规划,引导各地因地制宜、科学定位,差异竞争,错位发展,充分发现、挖掘和放大比较优势,走招商兴县、产业兴县、全民创业兴县之路。招商兴县,就是要着眼于利用“两个市场,两种资源”,千方百计引资引智引技,不断扩展县域经济发展的空间和领域,力求在招商引资的广度和深度上实现新突破。产业兴县,就是要统一认识谋项目、抢抓机遇争项目、强力招商引项目、做优服务促项目,集中力量新上一批符合国家产业政策、支撑带动力强、税收贡献率大的大项目好项目,将此作为发展县域经济最直接、最有效、最关键的措施。全民创业兴县,就是要充分挖掘民智、吸引民资、依靠民力,做活做强民营经济,放手放胆让个体私营业主成为发展县域经济的主角,在市场准入、融资、税费负担等方面破除障碍,创造有利于民营经济快速发育成长的土壤,形成人人想创业、能创业、创成业的良好环境,使县域经济发展处处春潮涌动、活力迸发。

 

  推动县域经济大发展,主攻目标是打造产业集群。着力打造产业集群,则是加快推进新型工业化的主攻目标和突破口。因此,要把打造产业集群作为县域经济发展的一项重大战略举措,组织有关部门和专家做好产业集群的战略研究和规划设计,进一步明确产业集群的功能定位,产业布局,项目选择以及配套政策、保障措施等。打造产业集群,一要体现特色。就县域而言,资本、人才、技术相对缺乏,产业规模也较小,要积极参与国内国际经济分工,就必须结合本地资源状况、交通区位、产业结构、科技水平等综合因素,走“人无我有、人有我优、人优我特”之路,充分放大比较优势,形成一个或几个具有自身特色的支柱产业。二要完善平台。打造产业集群的平台就是工业园区。要通过加快园区和基地建设,培育优势产业和骨干企业,加强产业配套,延长产业链条,推进技术进步,营造集群文化,打造集群品牌,积极推进经济园区化、园区产业化、产业集群化发展,使园区成为县域经济发展的推进器和增长极。

 

  推进县域经济大发展,关键环节是创新体制机制。为此,要大力深化改革,创新行政、财政和金融体制,完善土地使用制度,建立干部激励机制,健全利益分配机制和差异化考核体系,赋予县域更多配置资源的权利,增强县域经济自主发展能力。当前,尤其要积极探索强县扩权的有效途径,按照“能减就减,能放都放”的原则,在不违背国家政策规定的前提下,凡是能够下放给县(市、区)的经济和社会管理权限全部下放到县(市、区),凡是县(市、区)能做的事情全部交给县(市、区),让县(市、区)有更大的空间创造性地开展工作,为县域经济大发展创造最为有利的体制机制环境。

 

  大机遇成就大发展,大挑战赢得大跨越。只要我们上下齐心,共识共为,以“敢为天下先”的胆魄,就一定能奏响我市县域经济大发展的壮丽凯歌,书写出赣州经济腾飞的精彩未来!

编辑:凝望  作者:黄红民
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