2011年01月13日 09:02 广西日报 浏览次数:0
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  回望历史,是为了更好的面向未来。

  “十一五”广西能够交出一份满意的答卷,正是在坚持不断深化对区情的认识再认识之中,坚定信心,执著向前。也正是在不断的清醒回望与勤勉拼搏之中,我区城镇化率超过了40%。这意味着,广西进入了城镇化快速发展与质量提升并重的工业化中期。

  这是工业化进程中的关键时期。在这一阶段,城镇化率与经济社会的发展和人口素质的提高,更为紧密地联系在一起,相互之间的制约或者促进作用也更为明显。同时,虽然我区工业化、城镇化步伐明显加快,但农业人口比重仍然过高,工业主导地位还不够牢固。这样的一个现实,揭示了我区城镇化之路将要面对的,是怎样的困难和重任。

  没有城镇化,工业化之路也不会走得顺畅康健。自治区党委九届十三次全会和全区经济工作会议提出,要更加突出推进新型城镇化,增强发展承载力,推进城镇化的跨越发展。这既是“十二五”时期广西实现富民强桂新跨越的一个支撑点,也是今年经济工作的一个重点。因此,在全区经济工作会议之后,紧接着召开全区发展加快城镇化、服务业、民营经济会议,实施加快我区城镇化跨越发展的决定及配套文件。

  推动城镇化跨越发展,不能跳过科学规划、合理布局这一关键环节,不能忽略对规划的约束力、配套政策落实的监督力度。有始亦有终,城镇化之路才不会乱铺摊子,乱搭架子,乱点“鸳鸯”。科学规划,就要把握“两区一带”区域经济发展这个总的格局,把握我区做强做大做优工业的优质产业发展战略布局,把握“三个优先发展”的方向和重点。在这样的大框架下,调整城市发展思路,科学规划城镇布局,优化城镇配套功能,整合城镇多种资源,增强城镇集聚辐射能力,让大大小小的经济重镇、文化名城、生态新村千姿百态,美不胜收。

  加快推进城镇化跨越发展,就应该把握住重点,做强做大中心城市。依托“两区一带”,在沿江、沿海、资源富集区实施中心城市带动战略,培育区域中心城市的经济实力、发展潜力和集聚能力,加快产业和人口的集聚,实现产业培育、园区分布、交通网络、城镇规划的同步与共进。

  新的一年,自治区推进扩权强县改革,赋予县(市)部分设区市经济社会管理权限,扩权内容包含直接下放权限64项,委托下放权限56项,涉及自治区10多个部门。这项举措对城镇化跨越发展的推动作用,意味深刻,意义深远。把握县城这个城镇化的节点,优化城镇布局,培育功能定位明确、分工合理的城市群和城镇带,优先发展县城,可谓牵住了“牛鼻子”。站在这个节点上铺设城镇化之路,要做到立城有特色,兴城有产业,美城有生态。

  在城镇化进程中,城镇的特色越突出,功能越明确,辐射、带动、支撑产业发展的效应也更强更有力。从今年起,自治区决定启动“3年行动计划”,用3年左右的时间,基本实现乡镇和村委会所在地村屯、中心村,以及交通干线沿线50户以上自然村的规划全覆盖,加快主要城镇重点区域特色建设,使县城和重点镇面貌得到较大改观。

  美好城镇的生命力,在于经济实力和文化内涵。明确了城镇化的方向和重点,落实好城镇化的政策和措施,特色立城,我们的城镇化跨越之路,将美景无限,风光独好。

编辑:淡定  作者:广西日报评论员
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