为贯彻中央扩内需、保增长方针,进一步加强“三农”工作,广西价格监测分局按照国家发改委价格监测中心安排,组成调查组深入桂平市、宾阳县、田阳县等地对农村家庭消费情况进行实地调查。
农村消费市场潜力巨大
在家庭收入主要用途方面,在被调查的41个农户中,有32户选择购买农业生产资料,占调查样本的78.0%;有28户选择修建住房,占68.3%;有20户选择子女教育,占48.8%;有15户选择购买家电等日常生活用品,占36.6%;有14户选择婚丧嫁娶及人情往来,占34.1%;有6户选择就医看病,占14.6%;有6户选择购买食品,占14.6%;选择文化娱乐(旅游)的户数为0。
调查显示,多数农民收入主要来源依然是种植业,农村工副业发展程度较低,收入来源少,农民消费水平低,家庭支出项目集中投入在购买生产资料、就医看病、子女上学、建房等方面,而用于购买家电、日常用品和文化娱乐等消费的开销比较少。
商务部数据显示:2009年全国消费对经济增长的贡献率超过50%;尤其是全年农村消费达4万亿元,农村消费增速自1987年以来首次快于城市,增长约15.5%,高出城市消费增幅约0.3个百分点。从此次调查的数据来看,虽然最近几年我区农民的收入一直在不断增长,消费增速也在加快,但是,农村居民收入水平较低的现状仍直接抑制了消费需求的增加,制约了消费品市场的进一步扩大。根据广西统计局今年3月份发布的数据,去年全区县以下消费品零售额只占社会消费品零售总额的22.5%,仅相当于城市消费品零售额的37.7%。从我区城乡居民收入水平看,2009年全区农村人均纯收入3980元,为城镇居民人均可支配收入的25.8%;从城乡居民消费水平看,2009年全区农村人均消费支出2548元,为城镇居民人均消费支出的24.6%,农村居民收入水平和消费水平远远低于城镇居民。由于农村消费市场蕴藏着巨大的潜力,在今年的两会上被代表委员们称为“埋在土里的珍珠”。
扩大农村消费,先提高农民收入
如果说农村消费市场是“埋在土里的珍珠”,那么“家电下乡”和“汽车下乡”已经率先让这颗“珍珠”闪露出了光芒。据自治区统计局新闻发言人莫小峰介绍,2009年,广西家电下乡电器总量达117.2万台,实现销售收入21.59亿元;广西汽车零售总额增长34%,汽车消费额占农村消费品零售总额的比重高达28.9%。
但是,要挖掘这颗“埋在土里的珍珠”并令其完全散发光彩,让农村消费保持“活力”,还需要一系列加强农村消费者权益保护的监督和服务机制,提振农民的消费信心,这要求政府有关部门在保障农民增收、健全农村社会保障方面继续下工夫。
在被调查的41个农户中,有19户认为本地最受欢迎的下乡家电品种是电视机,占调查样本的46.3%;有17户选择电冰箱,占41.5%;有11户选择洗衣机,占26.8%;有7户选择手机,占17.1%;有4户选择热水器,占9.8%;有13户选择电风扇,占31.7%;选择计算机的户数为0。有13户认为本地最受欢迎的下乡汽车品种是农用车,占调查样本的31.7%;有8户选择轻型面包车,占19.5%;有27户选择摩托车,占65.9%;选择家用轿车仅有1户,占2.4%。可以看出,目前农户选择的下乡家电和汽车仍是以经济实用的电视、电冰箱、摩托车为主,而像计算机、家用轿车等普及率较低的消费品却还未能真正走进农民生活。城乡消费水平仍存在差距,农村消费还有待进一步扩大。
“农民手中有钱,才能去消费;农村基础设施好了,才会去消费。”今年“两会”期间,全国人大代表朱新康认为,要扩大农村消费,就要加快推进新农村建设。
调研组建议,要发展农业生产,增加农民收入,一是要加大资金投入,帮助农村农民恢复或重建农田水利设施,确保有水能储,有旱能灌,增强抵御自然灾害的能力;二是加大农业科技投入,不断提升农村劳动力素质;三是加大农村社会保障体系建设,解决当前增收难的问题,增加农业补贴,统筹城乡社保、医保,缩小城乡、工农差距,让种粮农民安心生产并积极支持农村土地流转,从根本上解决种粮收益低的问题;四是要健全农产品宏观监测预警系统,降低农民种植风险,稳定市场供应和农民增收,促进农业生产的可持续健康发展;五是要加强农资市场监控,切实保护农民利益,防止假冒伪劣农资扰乱市场坑农害农的行为,避免因农资价格因素影响农民收入增长。
值得关注的是,由于农民收入不高,消费能力不强,加上文化知识相对有限,在高科技知识运用到产品中的今天,农村消费者容易成为消费和维权的弱势群体。因此,调研组强调,要进一步完善家电下乡等政策,简化补贴程序,扩大补贴品种范围,严禁各种形式的变相提高商品价格、销售质量不过关商品的行为,保护农民的应得利益,使政策真正惠及广大农民群众。今年4月23日,自治区工商局就部署开展了“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作,严厉打击假借“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争等违法行为,切实了保护农村消费者合法权益。
另外,有专家指出,政府还应加强电力、基础设施等相关配套建设,确保农民能买就能用。
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