县域经济如何承接产业转移

    当前，皖江城市带承接产业转移示范区建设已经启动，区内各县是示范区的广阔载体。那么，县域经济如何积极承接产业转移？这里谈谈工作思路。

　　加快构筑承接平台。承接产业转移，首先要解决“引进项目往哪放”的问题。工业园区是承接产业转移的主要载体，主动承接产业转移，必须加速推进现有园区扩容升级。县域要着力完善园区建设规划，坚持与土地利用总体规划、城镇建设体系规划相统一，与交通、水利、通讯、生态环保等专项规划相衔接，科学确定园区建设空间布局和发展规模，加快建设一批承接产业转移的重点园区。着力破解园区发展要素瓶颈，认真研究国家土地宏观调控政策，结合新一轮土地利用总体规划修编，在严格落实耕地保护政策的前提下，创新科学用地模式，强化节约集约用地，大力推进土地复垦整理、建设用地置换、闲置及低效用地清理，严格查处违法建设和违规用地，坚持用地指标向工业园区倾斜，努力保障园区发展的用地需求；深化投融资体制改革，进一步整合做大县域发展投融资平台，创新融资方式，增强融资能力，切实解决好园区基础建设资金不足的难题，促进园区联片开发、扎堆建设、滚动发展。我们肥西县将着力提升园区承载功能，围绕打造“派河工业走廊”，高标准、大手笔推进接轨省城的大桃花工业板块建设，按照“工业园区化、园区城市化”的建设标准，加快实现道路管网、水电气讯、污水处理、绿化亮化、标准厂房等基础设施建设与省城高新区、经济开发区的全面对接，增强园区承载能力；坚持“一次规划、分步实施、小块启动、滚动发展”，稳步推进乡镇工业聚集区建设；重点支持桃花工业园申报国家级开发区，全力做好合肥出口加工区申报争取工作，努力打造一流的产业承接平台。

　　紧抓招商第一要事。承接产业转移，归根结底是要把客商引来、项目引进，必须始终扭住招商引资这个“牛鼻子”不放松。进一步明确招商引资方向，认真研究国内外资本流动和产业转移的新趋势，及时掌握长三角等先发地区产业转移新动态，着力摸清先发地区的产业布局和中央大型企业、国内知名民营企业的基本情况，建立起产业转移信息库，重点围绕本县已经形成主导产业和着力培育的战略性新兴产业，排出产业承接目录，强化项目对接争取，有针对性地展开招商攻势。进一步提升招商引资实效，坚持领导带头、专业小分队主动出击的联动招商机制，一对一上门抓招商，着力引进投资规模较大、科技含量较高、带动能力较强的龙头型项目和战略投资者。与此同时，也要坚持一、二、三产并重，大、中、小项目齐抓，力争让一切有投资意愿的项目都能留得住、发展好。

　　着力推进产业集聚。产业集聚才有竞争力，才有高效率。承接产业转移，必须注重围绕促进产业集聚抓引导。进一步优化园区产业布局，加快完善县域产业布局规划，明确园区产业特色定位，积极引导同类产业和关联项目集中布局，提高要素配置的集约化水平，降低企业生产经营成本，增强产业整体竞争力。产业集聚的核心是突出主导产业培育，紧紧围绕当地重点企业的上下游配套情况，列出产业配套“清单”，大力推进产业链招商，着力做大主导产业；积极探索“转移式园区”、“共建式园区”开发新模式，着力招引先发地区大项目、大企业组团式入驻，努力打造一批“区中园”、“园中园”，推进产业集聚发展。进一步完善政策激励机制，积极制定促进产业集聚发展的具体实施办法，强化挑商选资，对引进符合本地产业发展规划的重大项目和关键配套项目，在用地、融资、审批、服务等方面予以优先，对促进产业集聚发展成效显著的园区、乡镇予以奖励，形成促进产业集聚发展的利益导向。