北部湾经济区功能定位是：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。笔者认为，要把北部湾经济区建设成这“三基地一中心”，使之成为能够强劲带动、支撑西部大开发的战略高地和中国经济新一极，首要的是实施人才开发战略，为建设“三基地一中心”提供人才支撑。
●牢树“人才兴区”指导思想，围绕建设“三基地一中心”营造良好的人才氛围
人才资源是第一资源，北部湾经济区的腾飞与否，取决于区域范围内的基础人才和领军人才总量，基础人才和领军人才就是腾飞的动力来源。要构建有一定总量的基础人才和领军人才队伍，就必须牢牢树立“人才兴区”指导思想，奋力营造“人才兴区”的氛围。要依靠更加优惠的政策、更加灵活的方式、更加优化的环境，促使经济区吸引人才、留住人才。要按照“提升人才总量，强化人才质量，盘活人才存量”的思路，全面营造“人才兴区”的社会氛围，为经济区的加快发展提供强大的人才环境支持和政策环境支撑。从制度上形成鼓励人才开拓创新、鼓励人才无私奉献、鼓励人才刻苦钻研、鼓励人才脱颖而出的优良环境。
●形成完善的人才工作机制，围绕建设“三基地一中心”需要夯实基础人才队伍
围绕经济区开放开发所需的各类技术人才，建立社会招聘与定向培训相结合的人才储备机制，并制定一套事业留人、感情留人、待遇留人的人才扶持政策，逐步形成储备高质量、高技能、可持续性的人才工作机制。社会招聘方式储备人才来源广、视野宽、见效快。通过社会招聘，选拔那些富有发展经济实践经验、产业技术开发经验、信息技术管理经验、经营管理工作经验，并能解决实际问题的创新人才。委托培训就是委托国内一些高校或国外基地进行定向培训。如针对制度管理人才、政策研究人才、产业管理人才、国际贸易人才、国际金融人才、国际物流人才、信息管理人才、产业技术开发人才等进行严格的定向培训。要全面改革劳动用工制度，促进人力资源市场配置，从人才管理制度上稳定经济区的基础人才队伍。
●制定人才特别政策，围绕建设“三基地一中心” 需要构建领军人才队伍
领军人才是整个人才队伍的核心。经济区要针对建设“三基地一中心”制定人才特别政策，构建经济区领军人才的骨干队伍。要健全和完善领军人才的选拔任用和评价机制。要以体现科学发展观要求的人才理论为指导，科学建立一个以客观指标为主体的、依靠群众评价、市场评价、效益评价等有机结合的领军人才特别评价体系。在选拔任用领军人才时，不能仅仅根据学历、学位以及档案里的“死”情况，进行老一套的简单评价选拔任用，必须根据发展的观点和实践检验的观点，以是否胜任其岗位、是否有创新能力、是否有发展前途来选拔人才。按照职责配置、引进急需、加快培养、竞争激励、大胆使用、考核监督、科学管理的原则，积极探索经济区领军人才的引进、培养、选拔和使用的新机制。同时，探索有利于领军人才成长和创业的管理体制和工作机制，使领军人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。