浦北县龙地村第一书记罗高波：因地制宜 精准施策 一心谋发展

　　2017年11月，浦北县第六中学驻龙地村第一书记罗高波召开村民商议会

　　“创建产业示范区发展集体经济，促使村级集体经济收益逐年提高。”2017年10月29日，浦北县第六中学派驻官垌镇龙地村第一书记罗高波说道，龙地村支书彭承卫与驻村第一书记到村级集体经济产业示范基地，一边按往常一样去巡查鱼池的状况，一边探讨村里发展产业情况。此时，龙地村贫困群众彭承就拎着大草鱼，正往家里赶回去待客。彭承就快步上前跟第一书记、村委支书热情地招呼，邀请其入户去吃中午饭……

　　因地制宜，引导群众发展种养产业

　　彭承就，家住龙地村禾地麓小组，2015年精准识别因孩子入学、家里劳动力少而纳入贫困户。第一书记罗高波得知这一情况，鼓动其发展养殖官垌鱼、八角和优质水稻种植等。根据龙地村结合当地山多地少、溪河泉水众多等自然条件，他动员村民发展“种-养”产业，利用官垌鱼品牌效应，发展水产养殖业；运用坡地林地多，引入八角、杉木、松树等经济林种植。罗书记说干就干，立即召集贫困户以及村民代表、经济能人开会，让他们畅所欲言，征求民主意见建议。经村委班子研究决定，优先发展村集体经济，树立产业基地示范点。罗书记通过县领导联镇包村作用、联谊单位发力，争取项目资金与社会帮扶形式，征求农户的意愿和帮扶需求，多方筹集产业发展资金，免费发放种子、苗子、小鱼等，扶持了30户发展特色产业。他组织引导经济能人与养殖大户合作发展，创立农民种养专业经济组织。合作社采取“合作社+产业示范区+农户”模式，合作社签约保价回收、提供技术和管理服务，示范区带动。他认真审核龙地村“以奖代补”产业项目材料，涉及奖补资金近7万元。26户贫困户按照标准获得300—5000元，支持产业生产经营。村民们在山岭旱地等地段种植杉树、八角树、果树等经济林，目前，有45户农户种植了植杉、八角树等发展规模达800亩。

　　精准施策，打好基础设施硬战

　　结合贫困户的致贫情况，罗书记征求贫困户和帮扶干部的意愿，通过小额扶贫资金、财政专项扶持资金等引入涉农企业(合作社)，农户实行入股企业(合作社)，委托经营发展产业。龙地村引入龙兴专业养殖合作社，6户贫困户申办小额信贷共计30万元，委托经营发展生猪养殖、优质水稻种植、官垌鱼养殖等产业。通过“量化到户带资入股”形式，辐射农户发展产业，8户获批复每户1万元产业发展资金，共计8万元，入股市场经营主体，年底获得股金8%分红，促使贫困家庭增收创收。同时争取道路基础项目3个，投入了300万元，改变了落后的交通运输条件；水利设施项目1个，做特色养殖片区的防洪堤，投入资金100万元，满足生产发展产业的需要。龙地村第一书记协助、督促危房改造项目建设，26户贫困群众如期竣工入住，保障了贫困群众有稳固住房。近年来，龙地村改善了基础设施，改变人居生活生产条件，提高了群众自主发展种养产业的积极性，官垌鱼养殖业和优质水稻种植业规模也不断扩大。

　　振兴乡村，让百姓过上好日子

　　“春雨贵如油啊，现在适宜播种、种植发展产业，我们后山要种上果树苗或经济林，壮大村级集体经济收益!”驻村第一书记罗高波说。除了利用山丘植树造林，他也抓住官垌镇创建自治区特色养殖示范区的机遇，实行“三个统一”：统一产品品牌、统一保价销售、统一养殖技术，发展特色养殖业。龙地村盘活现有资源，投入村级集体产业发展资金40万元，创建产业示范区，发展村级集体经济产业，辐射带动周边群众发展。用活第一书记发展资金、脱贫成效奖励资金、专项产业发展资金共计20万元，用于购买鱼苗、修建鱼塘、建设水渠、饲养劳务等方面，推动集体经济项目发展。乡村发展要有“管家”来理财，村民合作社管理依法设立了，有效管理村级资产资源。

　　龙地村对照“十一有一低于”指标，于2016年实现了脱贫摘帽，20户贫困户达到“两不愁、三保障”标准，贫困发生率降至2.8%，村级集体经济收益达3万元，预计今年12月底，龙地村集体经济收益突破10万元。罗书记整合部门项目资金，多方联系热心人士，架桥修路建交通，美化绿化好村屯。他带领班子成员走村入户宣讲政策，发挥土地流转政策，引入经商老板驻村办企业，转移富余劳动力就业创业。现在，龙地村利用地标产品品牌，因地制宜精准施策，发展特色农业产业，创建了村民合作社和养殖专业合作社，全村经济林达10000多亩；养殖官垌鱼约200亩，外出务工人员达1000人，家庭人均收入不断提高。(莫纯誉 黄群杰)