湖南宁乡县委书记、经开区工委书记谭小平：为公者，敢担当

　　谭小平(右二)在现场调研。　　资料照片

　　9年前，43岁的谭小平从湖南长沙市委政研室主任岗位调到望城县，担任县委副书记。“为公者，则敢担当。”谭小平说，只有“公”字为先、敢于担当，才能干成一番事业。

　　从望城县委副书记、县长、县委书记，再到宁乡县委书记，谭小平时刻提醒自己，要当好“一线指挥官”。

　　敢啃硬骨头——

　　认准的事坚持到底

　　望城地处湘江中下游，拥有35里长的河岸线。几年前，40多条非法采砂船，昼夜出入河道，河岸遍布“地摊式”的采砂场。疯狂无序的开采，导致河道千疮百孔。

　　时任县长的谭小平，决定向非法采砂“开刀”。他抽出周末休息时间，到江边找采砂工人聊天，调查采砂成本。一个月下来，他心里有了底。“一条普通采砂船，一天就能挣上数千元，背后甚至有公务人员参股。”谭小平说，整治非法采砂，相当于动了他们的“奶酪”，是个极大的挑战。但是，为了“湘江之美”，必须迎难而上。

　　谭小平和“治砂”小组成员反复商量之后，商定率先全面取缔“无证”砂船，然后将河岸线划分为禁采、限采、可采区。同时，将可采区划分为16个标段，公开拍卖砂石经营权。

　　拍卖砂石经营权，牵涉到多个部门的利益，在当时没有先例。几天下来，100多名群众到县政府群访;有一些领导通过各种渠道，传递压力，试图劝住这位“冒进”的县长……但他没有迟疑，没有退缩，认准的事必须坚持到底。

　　这一“仗”打得漂亮。落槌之后，采砂经营权出让收益将近1亿元。盗采砂石的船只不见了，坑坑洼洼的沿线河堤变得平整了。

　　此后，望城的“治砂”模式在全省推广。湘江流域的采砂经营权都由“槌子”说了算。望城不少干部评价，“这位县长，个子不高，气魄蛮大!”

　　敢守住底线——

　　不让乡村野蛮生长

　　3年前，望城撤县设区，谭小平担任区委书记。不少人有过担心：改区后的望城，会不会开展大规模的造城运动

　　在望城呆了近10年，谭小平跑遍了这块969平方公里土地的每一个角落，对区情“心中有一本经”——望城位于长沙市郊，生态是特色;望城拥有湘江古镇群，文化是底色。

　　谭小平带领全县干部，一点点绘出今天长沙人所熟悉的“望城风景”。

　　发力古镇群建设——重现靖港古镇的古韵风姿，明清建筑修旧如旧;发展乔口镇的鱼产业，集“吃鱼、赏鱼、养鱼、买鱼”为一体;建成丁字镇境内的铜官窑国家考古遗址公园，展示世界陶瓷釉下彩发源地的烧制技艺……

　　“乡镇村落要讲规划，既不能被城市化，更不能任其‘野蛮生长’。”在谭小平的主张下，望城把农村和城市作为一个有机整体编制规划，在湖南省率先实现了镇村规划全覆盖，形成了城乡一体、相互衔接的规划体系。

　　开展“广植树、多栽花、不露黄”生态绿化行动，评选“十佳美丽村落”，建成全省首个生态区……谭小平强烈的生态和文化意识，成为望城持续健康发展的“营养剂”。

　　敢破解难题——

　　干部能上也能下

　　地方发展关键在 “人”。基层工作对接的上级部门多、任务要求杂，干部必须直面具体问题和复杂矛盾。有的人抱着混日子的心态，看上去忙忙碌碌，其实啥事都不好好干。

　　如何破解这一难题谭小平提出争做“狮子型”干部：行事做人有勇气、有智慧、敢决断，具有解决复杂问题的能力。在谭小平的推动下，全区评选“狮子型”干部和“狮子型”团队，给他们公开表彰，一时间全区干部被置于“千帆竞发”的航道。

　　仅有发掘还不够，望城区委专门出台了《关于加强“狮子型”干部培养和使用的实施意见》，让全区干部“既能上，还能下。”望城区还配套出台“有错无为”问责办法，当年即对15名队伍管理不严、经济发展不力、纪律作风不优的干部果断调整，对违纪违规的3名科级干部、2名一般干部、6名村干部进行严厉问责。

　　“狮子型”干部有力地助推了望城区的项目建设。撤县设区3年来，望城的地区生产总值平均增速达13%，财政总收入平均增速达27.7%。

　　在望城、宁乡采访，不少干部和群众评价谭书记就是一名“狮子型”干部——敢于干事、敢于担当。问他为何总是那样“敢担当”谭小平回答：别无他因，只因为“公”。(记者　周立耘　侯琳良)