平桂区： 打好“三张牌”增强村集体内生动力

　　2020年以来，贺州市平桂区通过激活村集体资源和农村生产要素，培育新型经营主体，促进一二三产业融合和现代农业转型升级为一体，采取“国有企业+村集体经济组织+基地”合资合作的模式，建设了以贺州市平桂区藕莲天下水生蔬菜核心示范区、平桂区设施蔬菜产业核心示范区、平桂区黄金珠宝产业园为代表的集体经济项目，打好了具有平桂特色的产业牌，不断增强村集体内生动力。

　　盘活产业资源添活力，打好“富民”牌。2020年平桂区配合建设了贺州市集体经济产业示范园（藕莲天下水生蔬菜产业核心示范区），并以“园中园”的形式，建设了平桂区设施蔬菜产业核心示范区、广西黄金珠宝产业园等集体经济产业园。一方面引导各行政村通过土地流转、盘活资产、提供服务、为园区入驻企业提供项目建设用地、用工、民事协调等有偿服务，以“企业+合作社+农户”形式增加村集体收入。如羊头镇垒石、金竹等村村民合作社通过为藕莲天下示范区提供土地流转服务，为村级集体经济每年增收30万元。另一方面开展周边商务，挖掘经济“新增长点”。开发商铺、停车场，发展餐饮、零售、住宿等行业，以企业带动周边多形式增加收入。如羊头镇垒石村依托藕莲天下示范区资源，采取装配式建筑方式，在示范区内建设民宿，用于发展乡村旅游。项目建成后，预计每年村级集体经济收入可增收20万元以上。藕莲天下示范区暨“添金”又“生绿”，实现经济要发展、企业要生存、村级要收益的“三方共赢”。

　　夯实产业基础增收益，打好“底气”牌。平桂区推进农村资产管理、资金变股金、农民变股东“三变”改革，壮大村集体“底气”。一方面利用产业园区资源集中、产业聚集的优势，打破各村单打独斗、抵御风险低、经济效益低的现状，引导各村通过合作、入股等方式参与到园区开发、产业投资中，使村集体“资金变股金”到“资源变股金”转变，村企抱团合作发展。如平桂区羊头镇金竹村、龙山村、中红村等3个贫困村村民合作社各投资150万元到羊头镇现代设施农业产业基地企业，预计每年各村集体经济收入可达10万元/年。同时，产业园提供稳定就业岗位360个，有效带动农户1270户。另一方面是以入股、购买标准厂房为主要形式，把村级集体经济引入具有成熟管理体系的黄金珠宝产业园区，推动村级集体经济与黄金珠宝产业发展同频共振。截至2020年，96个村（社区）共整合资金5205.2万元参与到黄金珠宝产业园区建设中来，实现2020年整年村集体增收260.26万元。

　　创新产业发展新路径，打好“特色”牌。激活农村发展内生动力，123个村集体村民合作社进行换证赋码，推动村集体自主进入市场，发展特色经济。引导村集体盘活闲置的集体土地、旧办公楼等资产，投资兴建便民超市、红星幼儿园、扶贫车间等，通过自主经营、委托管理、物业租赁等方式发展集体经济，先后建设了立头村农民超市、大明村“瑶秀制衣”扶贫车间、槽碓村“乡村旅游”项目、新民村供粤港澳大湾区“菜篮子”果蔬冷库等一批集体经济物业项目23个，2020年为村级集体增加收入38.6万元。