江州区：“党建+”模式 力促“富民强区”

　　近年来，崇左市江州区在实施“五大会战”实现“三大突破”战略工作中，积极探索“党建+”模式，将党建与脱贫攻坚、项目建设、产业发展等重点工作深度融合，不断提高党建工作“附加值”，形成以党建引领、统筹推进“富民”与“强区”各项工作的良好格局。

　　党建引领，培育富民“领头羊”。江州区紧紧围绕党建促脱贫工作，从整顿提升党组织组织力入手，创新“三培三强”载体，即培育党员致富能人强基层队伍，培育党员致富带头人强基层组织，培育特色产业强脱贫基础，同时将“三培三强”模式升级为“能人引领、富民强村”工程，与脱贫攻坚深度融合，与产业发展紧密结合，探索走出了一条“基层党组织凝聚能人干事业，班子能人引领群众创家业，干群抱团发展摘穷帽”的新路子。提升决战决胜脱贫攻坚组织力。

　　三链建设，破解富民“产业关”。江州区通过把带富支部建在产业链上、将能人党员聚在产业链上、让贫困群众富在产业链上，将分散经营的农户组织起来，将分散作业的环节链接起来，变“单打独斗”为“抱团发展”，充分发挥党组织引领作用，促进党建和产业融合发展，打造产业发展新高地，提升产业发展新效益。以“双高驱动+以奖代补”促脱贫，持续推进“双高”糖料蔗基地建设3.5万亩，贫困户用土地入股、“小块并大块”的方式参与建设，促进甘蔗增产，农户增收。近年来，江州区通过培育特色产业，累计建成现代农业生产示范基地63个，农民专业合作社891家（2019年新增57家），家庭农场53家，扶贫车间39家。通过与湘桂、东亚、温氏等企业合作，实现117个村（社区）产业全覆盖，“5+2”特色产业覆盖率97%，36个贫困村的“3+1”特色产业覆盖率90%，增强了村级集体经济自我“造血”功能，带动了群众增收致富。

　　资源整合，破解集体经济“造血关”。江州区充分利用本地资源优势、特色产业，探索多元化发展模式，通过利用扶贫资金、土地流转、盘活资产资源、发展特色产业和合作社或者自主经营的方式，激发集体经济内生动力，发展壮大“党群致富联合体”。同时，以“党支部+”模式搭建发展壮大村集体经济平台，即“党支部+合作社+企业+农户”这一发展模式，确保特色产业、合作社、企业带动覆盖所有建档立卡贫困户。目前，该区117个行政村（社区）党组织、891家农民专业合作社、53家家庭农场、39家扶贫车间等覆盖带动90%以上村（屯）。

　　风貌提升，破解脱贫攻坚与乡村振兴“衔接关”。江州区以列入广西全域乡村风貌提升示范县（区）为契机，把改善农村人居环境、实施乡村风貌提升工作和幸福乡村建设，作为衔接脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的重要抓手，立足江州区实际和特色，大胆探索、先行先试，按照“坚持政府主导、明确群众主体、科学分类推进、留住乡愁特色”的工作思路，加强组织领导、强化全域实施、坚持党群共建等措施，全力推进农村人居环境整治和崇左市全域乡村风貌提升示范县（区）工程建设，大胆探索“五个在先”（组织优化在先、党员带头在先、发动群众在先、建章立制在先、示范带动在先）江州工作模式，成效显著。2019年7月29—30日，自治区乡村风貌提升现场推进会在江州区召开。2019年8月31日，江州区荣获广西“开展农村人居环境整治、乡村风貌提升、‘美丽广西’乡村建设工作成效明显的县（市、区）”称号。2019年10月30日—11月1日，全国乡村振兴战略规划培训班暨现场会在崇左市召开，江州区卜花村、板备村的脱贫故事在中央电视台《我的美丽乡村》栏目播出。2020年7月17日，住房和城乡建设部公布第一批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地，崇左市江州区入选名单，是全广西唯一入选的培训基地。