靖西市：打造石山区产业扶贫新标杆

　　近年来，靖西市把做大做强特色产业与脱贫攻坚有机结合起来，推行“政府引导+资金扶持+企业带动+合作社互动+能人带头+贫困户参与”的产业扶贫模式，坚持长短兼顾、种养结合，重点培育烤烟、桑蚕、水果、养殖“三种一养”成为主导产业，大力弘扬南坡乡“战天斗地、石缝求生”的艰苦奋斗精神，走出了一条适合大石山区发展特色种养的新路子，有效带动贫困户发展特色产业3.53万户，特色产业覆盖率达96.9%。

　　加强组织领导。成立产业扶贫开发专责小组，统筹协调产业扶贫开发，2019年投入财政资金1.64亿元扶持农业产业发展。35位市级领导和60个部门领导全覆盖挂点包干153个贫困村，安排11160名干部职工全覆盖结对帮扶贫困户，创新开展帮扶干部与贫困户一起劳动、一起拉家常、一起谋划产业的“三个一”帮扶活动，指导贫困户发展产业。

　　合理规划布局。制定有关规划或是方案，确定“三种一养”为主导产业，实施“8341”发展战略，力争到2025年实现发展烤烟8万亩、桑园30万亩、水果40万亩、生猪年出栏100万头目标。

　　加大技术指导。组建市、乡、村三级产业技术服务团队，2019年聘请741名产业发展指导员和100名农民技术员，举办种养技术骨干人员培训班70期培训5400人次，进一步为农户提供全覆盖、全方位技术服务。

　　加大特色产业扶持。制定年度农业产业扶持方案，大力扶持产业发展。实行烟叶税返还作为烤烟产业发展基金；扶持小蚕共育技术推广应用和大蚕房建设；为发展水果农户提供优质苗木和技术服务，扶持龙头企业创建示范园区和基础设施建设；实施生猪标准化生态养殖补贴政策。全面落实产业“以奖代补”政策。2019年审核兑现产业“以奖代补”资金7700多万元，受益贫困户3.3万户。

　　全覆盖建设产业园。按照“企业带动、创建园区、户户参与、人人受益”的原则，利用世行贷款1728万美元，重点扶持海升集团、鑫晟茧丝绸公司、扬翔公司等龙头企业，带动创建2个自治区级现代特色农业产业核心示范区和75个脱贫奔康产业园，推动政策资源向园区集中、产业向园区集中、贫困户向园区集中，实现产业园100%覆盖贫困村。海升集团建成2000亩柑橘自治区四星级现代特色农业产业核心示范区，以及300亩柑橘苗木和1000亩草莓种植基地，每年可为贫困群众提供柑橘苗木100万株以上，带动全市发展水果17.8万亩，实现产值2.5亿元，覆盖贫困户6769户。培育鑫晟茧丝绸公司形成白厂丝年产能600吨规模，企业执行每公斤鲜茧40元最低收购保护价，带动全市发展桑园17.6万亩，实现产值3.17亿元，覆盖贫困户5013户。扬翔公司建成1万头能繁母猪基地，带动生猪养殖规模化发展，全市生猪出栏29.15万头。

　　大力培育新型经营主体。成立农民专业合作社505个，实现153个贫困村新型经营主体全覆盖。培育创业致富带头人638人，带动贫困户发展产业2744户。

　　抓好农产品产销对接。创建靖西大香糯、靖西大麻鸭、靖西大果山楂等国家农产品地理标志并通过认证，完成乐村红茶无公害农产品和大果山楂有机产品认证，打造“金杜湾”等优果品牌，建立农村电商147个，实现农产品上行销售3692万元。

　　创新发展壮大村集体经济。推行产业发展与群众增收脱贫、村集体经济收入、村干部待遇提高“三结合”，采取“公司+基地+村集体+贫困户”模式，发展壮大村集体经济。2019年，全市291个行政村(社区)集体经济收入均达4万元以上，其中有30个村收入均达10万元以上。2019年利用深圳市龙岗区对口帮扶资金，建设集中大蚕房167个，带动10个贫困村发展桑园面积8290亩。

　　该市立足“三种一养”发展特色产业，实现“村村闻到果香、屯屯听到猪叫、户户看到虫爬”目标，全面带动贫困群众增收脱贫，为全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础，成为大石山区产业扶贫的新标杆。