凌云县：打好“四大”攻坚战奋力实现整县脱贫摘帽

　　小康不小康，关键看老乡。凌云县党委政府认真贯彻落实习近平总书记关于“脱贫攻坚战一定能够打好打赢”的重要指示，聚全县人民之力，众志成城，坚决打赢全县“脱贫摘帽”攻坚战。

　　夯实产业发展 打好脱贫摘帽“组合拳”

　　凌云县围绕创建“全国有机农业示范基地县”的目标，依靠科技做强做大油茶、茶叶、桑叶三大产业规模。目前，全县有油茶27.1万亩，茶叶11.2万亩，桑园8.9907万亩，2018年农业总产值达16.5亿元，有效带动周边贫困群众三万多人。贫困户依托当地产业发展的优势，顺利摘掉贫困户帽，走上共同富裕道路。该县加尤镇陇槐村张万传是2015年精准建档立卡贫困户，在党委政府的关怀下，通过种桑养蚕，规模逐渐扩大，2016年成功脱贫“摘帽”，2019年家庭年总收入20万元，一跃而成当地脱贫致富的带头人；沙里瑶族乡弄塘村贫困户刘进飞，是残疾人，身残志坚，去年大儿子应征入伍，今年小儿子考上了大学，两口子在家种桑养蚕2019年就收入10万元，成了当地脱贫致富的先锋。

　　唱好凌云乌鸡、牛心李、农石水“三台”大戏。该县借力“凌云乌鸡”获得国家地理标志保护产品的机遇，出台了凌云乌鸡林下养殖实施方案，政府加大对乌鸡发展的支持力度，把乌鸡发展与产业扶贫结合起来，探索“公司+基地+农户”的扶贫模式，计划建设8个以上县级和8个以上乡镇级规模化、标准化养殖示范区，每年出栏500万羽。鼓励、引导农民发展特色产业，引领群众发展牛心李等特色，让牛心李成为凌云人脱贫致富的一条门路。

　　该县制定优惠政策，不遗余力加大招商引资，引进龙头企业，做强特色农产品深加工，建材、矿泉水等资源优势。企业为群众提供就业岗位1150人，有效带动贫困群众2500人，实现脱贫致富一批。同时，不断点亮旅游“城古、茶香、湖秀”三张名片。据了解，2018年旅游综合收入5000万元，旅游综合消费达20.59亿元，带动贫困户5000多人脱贫。

　　举全县之力控辍保学 阻断贫困代际传递

　　百年大计，教育为本。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。凌云县党委政府把教育兴县摆在经济社会发展的重要位置，把“控辍保学”当成当前重要的政治工程和民生工程，把“适龄孩子一个都不能少”作为控辍保学目标。

　　该县不断加大教育扶贫力度，把控辍保学，提高九年义务教育巩固率落实到实处，确保不让一个建档立卡贫困户适龄子女失学辍学。今年8月，凌云县举全县之力，有3000多名干部教师参与核准义务教育阶段适龄儿童少年底数，教育保障基础数据进行多轮排查的活动。经过多轮排查，反复核验，全面采集核准本县户籍3-16岁儿童少年及16岁以上在校生信息。充分发挥全国中小学学籍信息管理系统功能的作用，建立义务教育控辍保学动态监测机制。规范建档管理，严格学生学籍管理，实行控辍保学工作日报、周报、月报制度，实时掌握适龄儿童辍学疑似辍学情况。

　　该县严格按照《中华人民共和国义务教育法》的规定加强对辍学、疑似辍学的学生及时做好劝返工作，积极探索、研究解决辍学的有效方法，着力加强对学习困难学生、农村留守儿童、残疾儿童等群体的关爱教育，稳住“学困生”，留住“易辍生”，使学生进得来，留得住，学得好。同时，建立劝返学生“一生一案”，分类施策，以联系帮扶干部与学校老师携手共保的保学机制，防止学生再次辍学。加大控辍保学的宣传和法制教育活动，由学校牵头，乡镇政府协调，经常组织司法部门、后援单位、村委会、第一书记、驻村工作队和帮联干部、家长、学生共同参与做好劝返学生的思想教育工作，多管齐下，确保控辍保学依法有序进行。

　　扎实推进住房保障 让贫困户安居乐业

　　凌云县始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标，多措施，多渠道为贫困人口提供住房安全保障。一方面大力实施危房改造安置，2019年完成农村危房改造488户，完成C级危房修缮加固112户，贫困户存量危房改造达100%。全县住房达标率为99.41%。另一方面扎实推进易地扶贫搬迁，做到该搬则搬，做好搬迁户后续发展的保障工作，确保群众搬得出、稳得住、有出路、能致富。据悉，全县建设16个安置点，建设安置房共计3383套，已搬迁入住3357户16113人。围绕建房、搬迁、就业、保障、配套、退出六个关键环节，引导动员符合搬迁的贫困户主动融入全县易地扶贫搬迁，积极参与全县统筹的集中搬迁和跨区域搬迁。去年以来，该县累计建成“扶贫车间”19个，吸纳就业人员878人，其中建档立卡贫困劳动力263人。部分安置点，贫困户还分到一些小产业，伶站瑶族乡让每户搬迁户在乡林场有2亩油茶，一个“微菜园”，通过平台公司流转安置点附近土地，让每户搬迁户都有“微菜园”，多方发展产业，实现搬迁户“搬得出、稳得住，有出路、能致富”的目标。

　　打好基础建设攻坚战 建设美丽新凌云

　　改天换地，惊天动地，基础建设全面惠民。近几年来，凌云县加强村屯公共设施和到户基础设施建设，整治村容村貌，营造良好的人居环境。加强自然村屯道路建设，建成三级公路7条185.6公里，村际联网104条607公里，屯级道路364条722.7公里。基本实现乡乡通三级路，行政村通四级路，20户以上自然屯道路全部硬化的整体规划。自2016年至2018年底，凌云县共投入8550.33万元，加强饮水安全建设，建成家庭水柜1540座，集中供水工程173个。实施“厕所革命”，按“经济型、标准型、舒适型”三个标准进行厕所改造，建设无害化厕所，确保生态环境更美好。大力改善村容村貌，对集中连片改造的村屯进行屯内道路硬化、污水垃圾处理、亮化美化等建设，加强乡村风貌管控，强化村容村貌整治，突出地方风格和民族特色，整体提升人居环境和幸福感。

　　据了解，2019年该县将有2002户8840贫困人口实现脱贫，全县贫困发生率由2016年的25.43%下降至现在的1.78%。凌云群众克难攻坚，战天斗地普写了一曲又一曲脱贫攻坚、全面建成小康社会的胜利赞歌。(杨宗润)