南丹县：2018年经济社会各项事业实现高质量发展

　　1月8日，南丹县召开全县经济工作会议。笔者从会上获悉，去年该县各项主要经济指标持续健康快速增长，多项指标的增速和总量保持在全市前列。

　　2018年，南丹县预计完成地区生产总值125亿元，同比增长14%，三次产业的结构更合理；财政收入每年以1亿多元的速度增长，2016年8.63亿元，2017年10.04亿元，2018年11.06亿元；规模以上工业总产值169亿元，同比增长22%；规模以上工业增加值49亿元，同比增长21%；固定资产投资同比增长16.5%；社会消费品零售总额34亿元，同比增长11.5%；农林牧渔业总产值20亿元，同比增长5.5%；城镇居民人均可支配收入33270元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入10804元，同比增长9.5%。

　　面对整县脱贫摘帽成果巩固、义务教育均衡发展迎国检、中央环保督察“回头看”反馈意见整改以及稳增长、惠民生、促改革等繁重任务，全县上下聚焦高质量发展要求，按照县委“三区二城一县”战略部署和“12345”总体思路，全面弘扬南丹速度、南丹精神，深入开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动，全县经济社会各项事业取得新成效，再创新辉煌。

　　高质量巩固脱贫成果

　　该县实施产业创业、项目建设、转移就业、招商引资、管理创新等巩固脱贫成果5大行动，推动脱贫攻坚由“达标”向“巩固”迈进，由“打赢”向“打好”转变，圆满完成9个贫困村、370户1716人脱贫摘帽任务。全年共筹措和整合各类资金9500万元，用于产业扶持、易地搬迁配套设施建设等，确保所有贫困户有产业支撑、有就业岗位、有创业平台、有增收渠道。发展“5+2”特色产业贫困户9445户，覆盖率达82.1%。实施基础设施屯级道路硬化70条126.5公里，便民桥24座。八圩扶贫产业园于2018年10月30日实现开工建设，已成功入驻5家劳动密集型企业，有望实现2500名贫困人口在家门口就业。

　　高质量发展县域经济

　　工业方面，总投资8.18亿元的正华冶炼厂每年1万吨锑冶炼升级改造、每年1万吨锑白深加工及综合回收工程顺利开工建设；南方公司锡生产环境治理升级改造、鑫明公司50万吨冶金废渣综合回收利用等重大项目有序推进；广西东泰公司年产40万吨碳酸钙微细粉及超细粉体项目、博采公司年产25万吨精细碳酸钙项目投产运行。旅游业方面，出台《南丹县加快旅游业发展扶持奖励办法》，激发旅游市场活力；成功入围广西特色旅游名县创建县，成为河池市首个自治区级全域旅游示范区；“千家瑶寨·万户瑶乡”、丹泉特色小镇等旅游项目稳步推进，成为首届“壮族三月三·八桂嘉年华”旅游文化节广西电视台直播现场，获中央电视台《新闻联播》节目报道；预计全年接待游客312.91万人次，旅游总消费37.62亿元，分别同比增长31.92%、38.77%。同时，物流商贸等服务业蓬勃发展，金海、振宏、丹泉等农产品交易市场和物流园区加快建设，创建国家电子商务进农村综合示范县有序推进，成功举办党旗领航·电商扶贫“我为家乡代言”南丹电商大集等电商推介活动。农业方面，全面推动“十大百万”产业发展，油茶、肉牛、肉羊等产业年度目标任务全部完成；获得认定的现代特色农业(林业)示范区(园、点)已达74个，其中自治区三星级示范区2个，认定数量居河池市首位；绿稻花海田园综合体项目成为河池市唯一列入自治区田园综合体备选项目；全县认定“三品一标”产品30个，基地认证面积8.77万亩；南丹巴平米入选“2018中国十大好吃米饭”；国家农产品质量安全县创建工作通过核验组核验，河池市首届农民丰收节活动在南丹县设主会场。

　　高质量优化营商环境

　　该县持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，减少办事环节和时限。取消、承接和调整行政许可事项145项，受理政务服务事项29927件，办结率100%，审批提速85.61%，满意率100%；积极推行“一窗式”办理和“一站式”服务，“一次不用跑”102项和“只需跑一次”980项，比例达96.61%。政务服务进一步优化，政务服务事项业务流程实现自治区到村(社区)五级联网，“一站式”服务实现县乡村三级全覆盖。出台招商引资优惠政策，降低落地企业投资成本；落实直购优惠用电和小水电增量电价优惠，降低企业用电成本1.35亿元；帮助企业融资11.85亿元，争取项目资金918.67万元。在第十五届中国-东盟博览会成功签约7个项目，签约金额达22.9亿元。同时，加强劳动保障监察执法工作，深入开展农民工工资清欠专项检查活动，切实改善农民进城就业环境。

　　高质量增进民生福祉

　　全年财政八项支出19.51亿元，占公共财政预算支出的72.02%。教育方面，投入1.57亿元，实施义务教育均衡发展基础设施项目281个，学前教育三年毛入园率达86.1%，义务教育巩固率达93.08%，高中阶段毛入学率达90.22%，“三类”残疾儿童入学率达80%以上，义务教育均衡发展顺利通过国家验收。社会保障方面，农村低保、城市低保平均补助标准分别提高到192元、356元，增长率分别为12.9%、8%；发放城乡居民最低生活保障救助金1.06亿元，12184户39346名低保对象受益；城乡居民基本医疗保险参保率99.31%，城乡居民基本养老保险参保率94.6%，养老金发放率100%。文化体育卫生方面，新建村级公共服务中心16个，成功举办第三届环红水河山地自行车赛分站赛等赛事；县级公立医院综合改革工作稳步推进，新建医联体2个，医联体总数增至6个；组建家庭医生服务团队121个，服务范围实现所有村(社区)全覆盖；累计建立规范化电子档案20.3万人，健康档案电子化建档率达90.66%。安居工程方面，新开工建设棚户区改造982套，建成600套，分配入住198套；实施农村危房改造354户；发放廉租补贴194户。撤县设市方面，完成撤县设市可行性研究报告、撤县设市社会稳定风险评估报告，30项细化指标已全部得到自治区相关部门批复确认。(苏艳柳 周扬芳)