融水县：发展壮大村集体经济纪实

　　今年来，融水苗族自治县以“党旗引领+”模式，强化基层党建工作，发展壮大村集体经济，收到良好的效果。目前，该县贫困村、非贫困村年内均有稳定经济收入和发展项目，实现了全县206个村(社区)集体经济“全覆盖、全达标”的目标。

　　党旗引领+投资合作型

　　融水县以党建为领航、党员为带头，在农村基层一线，将可使用资金整合起来，实现“小溪汇大河”目的，进行“投资合作型”发展村级集体经济，有效破解少数民族地区无区位优势、无集体山场、无发展资金的“三无”问题。

　　一是合作社运作。由村党支部牵头，村民合社运作，发展百香果、融水香鸭等种植养殖业及通过收购村民的木耳、灵芝等土特产，并通过电商平台，销往柳州等地，经济收入作为村集体经济。另外，以此为契机，辐射带动周边的村民发展产业，多渠道增加村集体经济经济和村民的收入。

　　二是社员参与。由党员致富带头人引领，村民合作社负责对社员进行统一培训、统一管理、统一收购等，吸引社员直接参与到产业发展中。收获时，利润按比例作为合作社的包装、运输、人工等的开支及村集体经济收入。该县白云乡帮阳村，按合同收购社员红心猕猴桃，销售利润则作为村集体经济收入，解决了村里无集体经济收入的历史。

　　三是公司合作。充分发挥公司有技术、有经验、有销路的特点，将村集体经济中的发展基金投入到公司里共同发展产业，保本收入作为村集体经济。三防镇洞马村将集体经济项目资金、脱贫奖励金、后援单位扶持资金等74万元，采取“投资公司和合作社分红+后援单位捐赠门面租金+捐赠资金反哺”的多元模式，预计村集体经济年收入近6万元。

　　党旗引领+资源型经济

　　该县充分发挥党建领航作用，对少数民族地区深度贫困村的资源进行深入调研、分析，以“资源型经济”模式发展村集体经济。

　　一是挖掘资源。由乡镇党委引导，深入基层一线对本地的杉木等进行挖掘，将可用资源用到发展村集体经济中。该县汪洞乡池洞村就是利用杉木资源丰富的特点，投资100万元与木材加工厂签订为期一年的合作协议，每年按总额8%返利，村集体经济年收入8万元。合同期满一次性收回全部投资本金，确保资金的安全性，实现了双方共赢，壮大了村级集体经济。

　　二是用好资产。通过公开发包租赁等形式，实现资产、资源保值增值，以集体资产流转农村闲散耕地林地，进行“小块拼大块”后再整体外包，赚取土地流转溢价收入。此外，科学设定资源发包租赁年限，到期后根据市场价格变动情况合理调整租赁金额，提高资源利用效益。该县融水镇城北社区利用村级集体建设用地，按年收取租金，年收入集体经济约5万元。

　　三是发展产业。充分利用现行的惠民政策，由党支部引领，发展特色产业，既增加村集体经济收入，又可带动村民共同致富。该县大浪镇上里村，利用脱贫奖励资金10万元，种植木耳，带动全村68户贫困户中的65户加入其中，集体经济增收1万多元，户均增收1000多元。

　　党旗引领+物业型经济

　　融水以保值增收为导向，引导村(社区)采用“物业型经济”模式，发展村集体经济。

　　一是购置门面。利用发展基金或投股的形式，在人口密集的村、社区、街道购买店铺、门面，收取租金。该县怀宝镇6个村投资350万元，在中寨街购买天地楼商铺，发展村集体经济。既能实现村集体经济稳定收入的目的，又形成了村集体项目化、集约化、产业化经营的新趋势。

　　二是建设宾馆。该县在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，用足用好村级存量集体建设用地，引导参与开发生产加工厂房、街面商铺、农贸市场、仓储物流等设施建设。目前，该县滚贝、同练、香粉等乡镇整合多个村资金建设宾馆等，村均年收入5万元以上。

　　三是入股旅游。融水以“秀美融水·风情苗乡”的旅游发展定位，将旅游业作为县域经济发展战略性支柱产业和精准扶贫重要产业，鼓励具有民俗文化和自然景观资源的村创办旅游经济实体，促进村集体经济发展。该县融水镇新贤村等6个村入投双龙沟景区，各村年集体经济收入4万元。安太乡元宝村、安陲乡吉曼村等拟在景区周边建设旅游接待楼、农家乐，建成并营业后每年有望收入3万元以上，确保村村年均收入不断提高。 本报通讯员 龙林智