柳江撤县设区一周年亮点扫描：砥砺奋进铸就新辉煌

　　柳州最年轻的城区——柳江区的区容区貌日新月异。覃海南/摄

　　柳江新城效果图

　　芭公塘湿地公园效果图

　　柳江区的工业正在进行动能转换，迸发澎湃动力。覃海南/摄

　　汽配是柳江工业的支柱产业之一。 覃海南/摄

　　柳江农产品已进行工业化深加工，图为百香果生产线一角。 覃海南/摄

　　拉堡镇中心小学新貌　 柳江轩/摄

　　百朋寄宿制小学新运动场 柳江轩/摄

　　2017年1月6日是一个值得柳江人民铭记的日子。这一天，柳州市柳江区挂牌成立，柳江由此步入产城深度融合发展的新纪元，也由此驶上一条更为宽广的发展道路。

　　一年砥砺奋进。这一年，柳江工业加速、城市变样、百姓幸福。由“县”变“区”，虽是一字之变，但其内涵无比丰富：展现新容颜，激发新动力，实现新收获。

　　从县城转为“都市”的进程中，作为柳州市“三大战场”之一的柳江区抓住多重叠加发展机遇，坚持向南发展战略，开放建设柳江新城；加快创新驱动、结构调整和产业升级，强力推进实体经济持续健康发展；持续增进民生福祉，让人民群众拥有更多的获得感。底蕴深厚却又朝气蓬勃的柳江，在设区第一年就交出一份漂亮答卷。初步预计，全年实现地区生产总值245.8亿元，同比增长10%；固定资产投资300亿元，同比增长20%；规模以上工业增加值94亿元，同比增长11%；财政收入突破20亿元大关，同比增长14.5%；社会消费品零售总额50.5亿元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入3.26万元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入1.22万元，同比增长10%。

　　众志成城再建新城区

　　作为“柳州市的副中心”和“柳州西南片区示范新城区”，柳江区紧紧围绕柳州市委、市政府提出的柳江新城开发的工作目标，建立四家班子全员挂帅、包干负责、一包到底的项目推进机制，以上率下，“集精兵、调强将”，抽调各镇、各区直单位精干人员250多人，积极发扬连续作战、大干快上的精神，采取拆迁量化、工期倒排、挂图作战的方法，坚持靠前指挥，及时研究解决问题，全力以赴，狠抓工作落实。目前，总投资达百亿元的十大城市建设工程进展顺利。

　　芭公塘湿地公园、市民广场、体育公园、新城小学、柳江大道三期和四期等十大项目按年初计划有序推进。芭公塘湿地公园、市民广场进展较快，目前已具备一定规模，这两个项目一期工程即将完工并对市民开放。柳江大道三、四期以及兴柳路二期已进入冲刺阶段，即将通车，柳江大道还可实现全线贯通。西外环道路(柳江段)全线、白莲大道工程项目一期正常施工，将于明年底竣工通车。西二路项目正在进行路基土方开挖、道路片石回填和两侧污水管道施工，预计明年11月前后投入使用。两大商业项目已挂牌出售：启迪(柳州)科技城工程项目一期正在开展第一批次用地挂牌出让，预计明年9月完成科技馆一期的建设。毅德商贸物流城一期A、D地块规划建设建筑(铺面)96栋，已开工86栋，封顶78栋，目前商铺已售罄，正在进行外立面装修。新城小学项目正在进行教学楼建设，已完成教学楼建设主体工程的45%，将于明年秋季招生办学。

　　12月19日，晨华集团的金湾·御府项目在柳江新城区举行开工仪式，这是继香港毅德城、清华启迪科技城、柳江碧桂园等项目之后又一“巨鳄”企业成功“抢滩”柳江新城区。新城区的十大城市建设项目中，八项是新城区的基础设施建设，使新城区在“幼儿”阶段就有强健的“体质”，从而提升整个区域的服务功能，促进新城区的开发开放。同时，为了实现项目审批的提速增效，柳江区组织国土资源局等职能部门的工作人员，到新城建设征地拆迁指挥部项目综合服务中心集中办公，让审批服务“马上就办”，项目集中联审、现场办公，做到新城项目建设审批“一条龙”办公、“一站式”联审服务。

　　持续强力推进新工业

　　今年初，柳江区召开工业发展大会，深入分析当前工业发展形势，谋划部署“十三五”期间工业发展，决定继续将工业发展放在重要位置，走“以工业带动发展”的路子。

　　最难走的是上坡路，最难啃的是硬骨头。作为柳州市原六个辖县(自治县)工业领头羊的柳江，撤县设区后，工业上更需要久久为功、持续发力。柳江积极对接柳州市工业产业布局，制定《柳江区关于加快工业发展的若干意见》，优化服务机制，强化发展措施，全力推动工业转型升级。据统计，柳江区105家规模以上工业企业1-11月累计完成工业总产值279.2亿元，同比增长13.5%，工业经济运行格局呈平稳增长态势。先进装备制造业、机械制造业、食品及农产品加工业、轻化产业、生物医药业、电力生产及供应业、汽车零部件业呈现中高速增长。

　　根据1-11月工业企业产值数据分析，柳江区有10家企业年底将晋级规模以上工业企业，3家企业有望在年内达到新增亿元企业标准线。届时，柳江区规模以上企业将达110家，亿元企业将达到56家。

　　柳江区105家规模以上工业企业中，总计有6家战略性新兴企业，1-11月贡献了49亿元的工业产值，同比增长17.3%，以不到6%的体量，贡献了超过17.6%的产值。

　　汽车零部件产业依旧以稳健的发展势头，占据柳江区规模以上工业产值的半壁江山，1-11月的产值达到137亿元。

　　喜人成绩频传，得益于柳江区针对工业高频率放出“大招”。该区狠抓“三去一降一补”、减轻企业成本41条政策落地，深入实施“一企一策”“抓大壮小扶微”工程，积极开展中小企业服务月活动，帮助企业获得自治区级政府扶持资金680万元、获得贷款总额2236万元、减免企业所得税4230.75万元。大力开展科技“双创”工作，出台《柳江区小微企业创业创新基地城市示范工作推进方案(2016—2018年)》，组织企业申报获得国家级“星创天地”1家、自治区级“星创天地”2家。强力推进重大项目建设，小微企业标准厂房创业基地项目建成6栋，部分企业入驻生产；富英华汽车内饰件项目(洛满生产基地)等7个工业重大项目开工建设；重汽运力年产150台多功能除雪车项目等8个工业重大项目竣工投产。持续强化招商引资，新能源光伏项目进驻穿山镇，车灯配件等一批项目进驻新兴工业园，新签约项目12个，总投资达10.2亿元，工业发展后劲进一步增强。投入7145万元完善四方、穿山片区的道路、管网、绿化等基础设施，加快园区商住、酒店、通讯、电视、公交等配套设施建设，公租房项目相继投入使用，园区综合承载能力不断提升，产城融合发展深入推进。

　　改善民生均衡新教育

　　民之所呼，政之所向。在正式踏入“都市”圈以后，柳江区人民对城市教育也多了一份期盼。

　　近年来，随着柳江区的快速发展，外来人口也在不断增长。“新柳江人”在为柳江的发展带来无穷活力的同时，也让柳江的义务教育均衡发展面临着巨大压力。办学条件基础薄弱、农村薄弱校点多面广、义务教育阶段教师年龄偏大、专业结构不合理等，成为柳江区义务教育均衡发展不得不解决的难题。

　　针对存在的问题，柳江区想方设法、多措并举，始终把教育放在优先发展战略地位，始终把教育公平作为改善民生的重点。

　　2014年以来，累计投资4.3亿元用于学校基础设施建设和薄弱学校改造，新建了拉堡小学晨曦校区、基隆开发区小学、新城小学等3所小学，新建和改扩建面积共计30.75万平方米；新建学校运动场32万平方米；新建学校塑胶跑道59个。升级改造教学点，改善农村薄弱学校办学条件，缩小城乡及校际间差距，所有义务教育学校校容校貌焕然一新。

　　2014年以来，累计投资7180.5万元，为学校配备了信息技术装备、教学仪器设备设施、图书、卫生(保健)器械、学生计算机网络教室等，共采购中小学图书130.44万册，配备中小学学生计算机网络教室69间、计算机3132台，配备多媒体设备791套，采购课桌椅和铁架床16862套、心理咨询室器材设备8155件。目前，柳江区所有义务教育学校实验室、仪器室、图书室、多媒体“班班通”建设均达到自治区标准。

　　为提质增量、盘活教师队伍，柳江区采取“政府+高校+名校”模式，扎实推进教师培训工作。先后启动了“名校长”“名班主任”“名教研组长”“名师”培养工程，打造一批本土专业骨干。

　　针对留守儿童缺少关爱的现状，柳江区构建了以政府为主导，学校、家庭、社会各方积极参与的“三位一体”关爱体系，启动“关爱留守儿童大家访”活动，为留守儿童营造健康成长的良好环境。

　　回眸短短这一年，柳江创造了一个又一个发展奇迹。一项项民生工程实施，一件件民生实事办成，正是柳江区广大干部用辛苦指数换取人民群众幸福指数的真实写照。

　　不忘初心，砥砺前行。今天的柳江，正站在新的历史起点扬帆远航!在新的起点上再创新佳绩、铸就新辉煌!