[上林县]建设国家生态文明示范县的启示

　　眼下正是上林县覃排清水河两岸稻谷成熟时节，稻黄秋香，别具风情。 温宁生/摄

　　十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。

　　人护山水，山水育人。多年来，上林县干部群众始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，走出一条社会经济发展与生态环境双赢、人与自然和谐共处的可持续发展之路。

　　今年9月，上林县成为广西第一个也是目前唯一一个获得首批国家生态文明建设示范县荣誉称号的县份。

　　1 生态文明绘就新农村新生活

　　整洁干净的村道，青砖白墙的民居，绿树成荫，记者走进上林县三里镇云姚村拉约庄，看到的是一幅欣欣向荣的景象。

　　“我们村变得越来越漂亮了。”驻村第一书记邬世熙说，以前村里的路上都是放养的家禽，家禽的粪便到处都是，垃圾随处丢，环境脏、乱、差。自从全县推进生态文明建设以来，村里一天一变样。“现在大家把家禽圈养起来了，垃圾丢到规定的地方，道路经常有人打扫，还种了不少的树木花草，最近被评为市级生态村。”

　　大丰镇云里村村支书李东硎说，以前云里村污水横流，泥土路上到处是牛粪，随意乱扔乱倒垃圾现象很严重。如今，村里公共场所的垃圾由保洁员进行打扫清理，专人监督；每家每户门口都放有垃圾桶，各家各户自觉保护环境。

　　“前几年，村里那几十个小池塘都是污水和垃圾。现在这些小池塘都连成了一片，建成云里湖，湖里还有花样喷泉，湖边种上了柳树，像在公园里一样。”村民周汉林自豪地说。

　　云姚村、云里村是上林县生态文明村的缩影。2013年5月，该县的大丰镇成为全县第一个获环境保护部授予“国家级生态乡镇”称号之后，创建生态文明新村蔚然成风。到目前，该县有9个自治区级生态乡镇，19个自治区级生态村，131个南宁市级生态村，市级生态村的创建率达100%。

　　据了解，涉及创建国家生态文明建设示范县考核的38项指标，该县完成率达97.4%。其中，县域环境空气质量优良天数比例、一般工业固体废物处置利用率、村镇饮用水卫生合格率、村庄环境综合整治率均达100%。

　　2 全民共治源头防治凝成动力

　　“生态是上林最大的财富、最大的优势、最大的品牌。”该县领导表示，多年来，该县加强生态建设、强化资源保护、改善生态环境、推动污染治理、推进污染减排、发展循环经济等工作，实现绿水青山和金山银山有机统一。

　　治理水污染和大气污染，还碧色予江河，让天空保持自然蓝。

　　2013年以来，上林县采取五大综合措施，确保空气、水环境质量持续保持优良。一是“炸”，炸毁污染烟囱29座；二是“清”，清理河道、水库网箱养殖2600多箱；三是“砍”，率先在广西开展“限桉退桉”活动，依法清除在水源地或在耕地内种植速生桉4.6万亩；四是“罚”，拆除影响水环境项目20多处，依法取缔影响水源地各类污染源62个，取缔5家“十五小”企业，依法处罚环境违法企业5家7次；五是“禁”，将大龙洞水库等27个重要河流和重点水库划分为禁养区。

　　该县环保局局长盘富介绍，以制度保护生态环境，上林县将环境连片整治与新农村建设、生态示范县创建有机结合，创新“文娱广场+污水处理设施”建设模式；投入资金11.7亿元，实施污水与垃圾治理项目及城镇化建设项目，投入8000多万元建设农村生活污水处理项目，惠及人数达19.62万人。

　　据了解，该县完成农村生活垃圾无害化处理、污水处理设施项目24个，农村改厨改厕项目3117个，村屯绿化1100个，农村饮水安全工程等水源净化项目61个；建成市级村史室、民俗民居示范村屯7个等；完成多条道路的扩建改造；完成县城市政道路“白改黑”26条共20多公里；县城街道和乡镇集镇实现亮化全覆盖；新建成3个农贸市场，完成全县11个乡镇农贸市场改造。2017年6月，该县被命名为国家卫生县城。

　　3 好生态带来产业之花朵朵开

　　大明山，云海蒸腾山巅，溪流纵横幽谷，飞瀑破壁直泻，蔚为壮观；三里洋渡，徐霞客流连忘返之处，背有大山依靠，前有流水环绕，清水河宛如一条玉带……

　　“好山、好水、好空气是我们的骄傲，经常有南宁、广州的游客来度假。”国庆期间，下水源乡村旅游区农家乐负责人蓝老板高兴地说。

　　2016年上林县被授予广西特色旅游名县称号，并成为首批国家全域旅游示范区创建单位，成功创建大明山、金莲湖、大龙湖3家国家4A级旅游景区，鼓鸣寨、霞客桃源、禾田农耕文化园、云里湖、万古茶园5家3A级景区，全县发展农家乐(乡村旅游区)共130家。今年国庆期间，该县共接待游客26.95万人次，同比增长47.67%；实现旅游总消费2.71亿元，同比增长35.93%。

　　“假期我们农家乐接待游客比平常多。村里的景区建好后，附近的人来得越来越多。除了干农活，闲的时候还去农家乐打零工，一个月还有2000-3000元的收入，比以前好多了。于是我干脆把在外地打工的儿子叫回来家门口上班。”云里村村民李如规乐呵呵地告诉记者，他还把自家的10来亩地流转出去，土地每年的分红约1万元，现在一家人每年比以前多了3万多元的收入。

　　“上林最大的发展后劲是生态，最大的发展潜力也是生态，保护青山绿水就是保护金山银山。”上林县主导发展高值鱼、山水牛、生态鸡、光伏电站、生态旅游等5大生态扶贫产业。该县共建2个高值鱼示范基地，带动发展虾稻共生、鱼稻共生的水产养殖模式3000亩；成立肉牛养殖合作社87个，新增优质品种肉牛1.2多头；以“公司+村集体+农户”的模式，发展50万羽蛋鸡养殖项目；建设“三湖一寨一江一园”重大旅游项目，创新旅游扶贫“四扶一共享”模式，有效推进生态旅游产业发展。

　　特有的地理条件、得天独厚的生态环境和资源，给上林发展健康产业提供了优越条件。9月10日，该县在南宁市举行大健康产业招商推介会，共有7个项目达成合作成功签约，涉及健康养生、文化旅游等产业。这些项目的实施将有力构筑上林生态经济发展板块，推进县域经济发展，

　　绿水青山就是金山银山，良好的生态环境为当地的旅游、经济发展注入新的动力，当地村民也享受到了良好的生态环境、生态产业带来的实惠。