[合浦县]打造向海经济 建设海洋强县

　　合浦县中心城区新貌

　　入驻合浦工业园的北海金盟制罐股份有限公司已成为西南地区行业领军企业，图为工人在制罐生产线上对产品进行抽检。 曾俊峰/摄

　　依托丰富的林业资源，合浦加速打造广西最大的林产业加工基地。图为基地鸟瞰。

　　合浦汉代文化博物馆是广西唯一以汉代文化为主题的遗址博物馆。馆藏众多见证海上丝绸之路早期历史的文物精品。林启波/摄

　　外国驻华领事官员考察团到合浦汉代文化博物馆参观考察。 林启波/摄

　　石湾镇农民在田间管理农作物。 林启波/摄

　　国家4A景区合浦汉闾文化园内，每天吸引着大量游客参观游览。图为景区内进行汉服展示。林启波/摄

　　游客们在合浦月饼小镇展厅里品尝月饼。 林启波/摄

 

　　“千年汉郡、丝路源头、开放前沿、鱼米之乡、生态宜居”是北海市合浦县最真实的写照。党的十八大以来，依托资源丰富、近海临港、政策惠民的优势，该县取得了令人瞩目的成就：工业转型升级大力推进，现代农业加快发展，旅游发展成绩喜人，新型城镇化建设加快提升，重大项目建设取得新突破，交通、教育、文体、卫生、水利及园区等基础设施日益完善，社会事业协调发展，社会大局保持和谐稳定，人民群众的幸福感不断增强。

　　站在新的历史起点，新一届合浦领导班子带领全县广大干部群众，努力建设海洋强县，构建向海经济大平台、大格局，谱写新世纪海上丝绸之路新篇章，建设美丽宜居富裕和谐新合浦。

　　1 工业强县 多极发展，力促县域经济提挡升级

　　背靠大西南、毗邻粤港澳、面向东南亚，古往今来合浦在历史进程中总是备受青睐。审视自身，放眼周边，合浦已然是广西唯一拥有铁路、高速公路、海运且临近机场，交通要素全具备的县份。

　　今年三季度刚过，合浦县亮出一份成绩单：1—8月规模以上工业产值增长16.57%，固定资产投资增长13.59%；1—9月财政收入增长22.4%。这是合浦坚定不移实施工业强县战略，构建特色园区和现代特色工业产业体系，经济发展后劲不断增强的直接体现。

　　依托合浦近海临港的优势，该县加快构建“一区两园两港”产业发展格局，发展临港工业和向海经济，打造广西县域临港新型工业化产业示范基地。重点构建“一带两港三湾四镇五组团”空间布局，力争到2020年，县域海洋生产总值达到60亿元，年均增长19%左右。

　　着力打造向海经济产业平台。重点加快铁山东港产业园和合浦工业园“两园”开发建设，推动铁山东港产业园发展成为百亿元产业园区、合浦工业园发展成为三百亿元产业园区。

　　加快推进向海经济产业发展。全面整合开发利用合浦丰富的海洋产业资源，重点打造健康食品饮料产业、制造业、农林产品加工业三大百亿元产业，构建清洁能源、矿产加工、建材三大五十亿元产业基地，加快推进海产品加工、海洋工程装备制造等海洋产业发展，打造“一带一路”经济高地。

　　数据显示，五年来，合浦县工业经济总量不断壮大、结构不断优化、效益不断提高，各项指标实现较快增长，各项主要指标在北海市的排位大步前移：该县规模以上工业总产值由2012年的105亿元增长到2016年的160.4亿元，年均增长11.2%；工业投资由2012年的39亿元增长到2016年的111.5亿元，年均增长30%；规模以上工业企业由2012年的56家增加到2017年8月份的75家，年均增长约4家。

　　2 旅游旺县 挖掘“四大特色”，打造“四大品牌”

　　合浦拥有2000多年历史，是汉代海上丝绸之路最早始发港，拥有中国十大魅力湿地山口红树林保护区、中国唯一的儒艮国家级自然保护区、广西县域最长的海岸线、与浙江千岛湖齐名的南国星岛湖度假区……如此丰富的旅游资源优势，让合浦“旅游旺县”战略有了十足的底气。

　　去年以来，围绕创建广西特色旅游名县和全域旅游示范区目标，合浦县着力挖掘“四大特色”，打造好“四大品牌”(挖掘千年古郡特色，打造汉文化品牌；挖掘丝路源头特色，打造丝路源头品牌；挖掘江海湖特色，打造滨海山水养生大健康品牌；挖掘文化特色，打造特色景区)。开发特色旅游景区、打造特色县城、挖掘特色人文、开发特色旅游商品、建设特色街区、发展特色乡村旅游，旅游项目建设热火朝天，发展形势喜人：汉文化旅游景区汉闾文化园改造提升并获验收通过，成为合浦县首个国家4A级景区；汉文化考古遗址公园建设加快推进；星岛湖旅游开发工程、面积1万多亩的大健康特色小镇、古海水温泉小镇等项目建设正在有序推进。今年3月，合浦县以第一名的好成绩成功入选广西特色旅游名县创建县。

　　今年1至9月，该县共接待国内外游客437.86万人次，同比增长174%；实现旅游总收入48.22亿元，同比增长98.4%。

　　3 农业稳县 做好现代特色农业大文章

　　合浦是传统的农业大县，曾是广西农业十强县之首、全国农业百强县之一，现代特色农业发展基础好、条件优、资源丰富。今年以来，该县充分利用这些优势以及地势平坦、海岸线长等特点，以创建现代特色农业示范区为载体，积极调整产业结构，转变发展方式，大力推进规模化、产业化种养，重点打造了果蔬产业、豇豆产业、现代渔业三大现代特色农业产业，通过实施“农业稳县”战略，扎实推进农业增产、农民增收。

　　果蔬产业方面：合浦水果、蔬菜种植面积59万亩，大力推进果蔬产业聚集化，利添水果示范区在去年成功创建自治区五星级示范区的基础上，今年已申报国家级生态农业示范区。推进果蔬种植加工一体化，合浦果香园食品有限公司依托利添水果产业示范区成为亚洲最大的热带浓缩果浆生产企业。

　　豇豆产业方面：两造种植面积20万亩，年产量60万吨，年产值16亿元，以创建五星级现代特色农业示范区为载体，规划建设豆类博物馆、现代农业生态观光基地、豇豆质量品牌信息流通中心，将豇豆生产、加工、储运、销售和服务整合为一体，实现一、二、三产业联动发展，提高产业的集聚效应。

　　现代渔业方面：合浦县水产养殖面积29万亩，从事养殖的渔民10万多人，2016年完成水产品总产量44.7万吨，水产品总产量、养殖规模名列全区前茅；为了推进水产养殖业转型升级，引进了台湾渔会投资建设的台湾渔业风情小镇，一期工程已开工建设，中民投集团也投资建设6000亩现代渔业养殖基地。

　　4 民生惠县 百姓共享发展红利

　　合浦县实施“民生惠县”战略，民生福祉持续改善。把旅游和新型城镇化结合起来，加快特色旅游小镇和特色街区建设；以创建自治区文明城市为切入点，大力推进一批城建项目，加快完善市政基础设施；围绕群众关注的社会热点，着力推动社会各项事业协调发展，全面改善群众生产生活环境。

　　在脱贫攻坚工作中，该县充分发挥党组织的引领示范作用，创新扶贫开发思路，通过建立合作社、产业扶持、发放小额贷款、转移就业等方式，为脱贫攻坚注入了活水，2016年全县实现了19个贫困村脱贫摘帽、1017户贫困户4336人脱贫，100%完成年度减贫任务。

　　2016年推进精准扶贫以来，合浦县积极整合县交通运输、扶贫、水库移民、国土资源、财政、住房和城乡建设、海防等部门资源，加大对贫困村基础设施的投入，建设贫困村硬底化道路项目404个568公里，总投资2.44亿元，受益人口达27.86万。争取各级农田水利基础设施建设资金1.4亿多元，建设了农村饮水、标准海河堤、水闸、中小河流等一批民生水利工程。直接涉及27个贫困村的水利投资达2984万元。

　　该县还充分发挥农业龙头企业多、种养能人多的特点，大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”三种模式构建产业扶贫长效机制。目前，该县各贫困村均成立了合作社，启动了产业发展项目。

　　2017年截至目前，该县投入扶贫资金共计2.38亿元，加快推进产业扶贫，进一步完善贫困村基础设施建设，确保全面高质量完成2017年脱贫攻坚工作任务。

　　(本版图片除署名外均由合浦县委宣传部提供)