[七星区]加快发展城区经济 助推国际旅游胜地建设

 

　　国家电子商务示范基地

　　高新区产业发展突飞猛进，图为金盘电气企业员工在检测产品

　　高新万达广场已经成为市民娱乐消费的主战场

　　湖塘总部经济园已成规模

　　中电科光电子通信产业化项目顺利推进

　　辖区经济快速发展，甲天下广场金融商圈生机勃勃

　　高新区几大重点园区建设日新月异

　　高新区人才公寓引来“金凤凰”

　　和平万达文旅进展顺利，各项基础设施建设正逐步铺开

　　以飞宇科技为代表的高新区高科技企业蓬勃发展

　　重大项目福隆园城中村改造利民惠民获群众点赞

　　创意产业园已经成为桂林创意产业发展的“高地”

　　2016年，七星区认真贯彻落实自治区和桂林市委市政府的各项决策部署，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，狠抓产业发展、项目建设、产城融合，保持了区域经济持续稳定、快速协调发展，实现了“十三五”良好开局。全年完成地区生产总值189.57亿元，增长8.5%;组织财政收入17.09亿元，增长11.2%;固定资产投资完成155.2亿元，增长15.8%;社会消费品零售总额83.96亿元，增长11.2%;城镇居民人均可支配收入32238元，增长6.1%;农村居民人均可支配收入14926元，增长9%。

　　全力推动产业发展，经济增长持续向好

　　坚持以产业发展为中心不动摇，实施创新驱动发展战略，加快推进“3+3”产业集聚发展，产业发展提质增效，全区产业结构由2015年的0.74︰55.1︰44.16优化调整为0.9︰52.4︰46.7。

　　工业经济逆势增长。按照市委、市政府“重振桂林工业雄风”的部署要求，建立完善区领导联系帮扶企业工作机制，筛选108家企业为重点帮扶对象，开展大走访、大帮困、大解决活动，强化企业服务，狠抓工业增长。2016年实现规模工业总产值355.67亿元，同比增长9.3%;规模工业增加值88.1亿元，增长8.1%。中电科光通信产业园、白云电气二期等一批重大工业项目开工并快速推进;国际线缆、君泰福、优利特、海威、光隆光电、华诺威和东方网络等一批企业始终保持良好发展势头，累计增幅均达20%以上。光隆光电、海威科技2家企业成功上市，优利特、啄木鸟等4家企业被新认定为“广西技术创新示范企业”，思奇等3家企业入选“第三批广西优秀民营创新型企业”，国际线缆荣获“中国质量诚信企业”称号，三金药业获得自治区主席质量奖，君泰福获得市长质量奖。创建国家新型工业化(电子信息)产业示范区和“两化”融合示范区，三金药业、君泰福2家企业获批自治区“互联网+”制造业示范项目。

　　自主创新能力显著提升。着力强化企业创新的主体地位，加快完善区域创新体系，增强企业的自主创新能力。支持企业技术改造，完成技改投资34.64亿元。建立政府信贷引导资金，有效缓解企业融资难题，为16家企业新增“惠企贷”贷款9630万元，引导企业项目融资近20亿元，进一步增强企业竞争力。启动“桂林国家高新区科技创新型特色体系建设”项目，带动企业新增发明专利638件，占全市72%，获得广西科学技术奖5项，技术发明奖6项，科学技术进步奖8项。着力加强企业孵化工作，强化入孵企业培育、管理，增加入孵企业成功率。全年新增市场主体同比增长39.64%，创业服务中心成为广西唯一一个A类国家级孵化器，新增在孵企业82家，累计达到470家。民华科技成为广西第一个国家级民营科技企业孵化器。引导成立5家各具特色的民营众创空间，入驻创业团队70个，成为广西“大众创业、万众创新”的亮点。新认定高新技术企业10家，累计高新技术企业69家，占全市的75%。

　　现代服务业快速发展。围绕“三产反哺二产，二产与三产联动融合发展”的工作思路，做好做活“互联网+”、“旅游+”文章。全年实现服务业增加值89.02亿元，增速10%，接待旅游人次407.1万，增长30.31%，服务业对国民经济的贡献率达52.2%。全年新增规模以上服务企业14家，累计达116家。大力推进“退二进三”和服务业集聚区项目建设，完成桂林创意产业园、桂林电商谷2个集聚区规划和建设工作，启动桂林电商谷、漓东CBD等集聚区建设。电商产业实现跨越发展，全区以工业电商、跨境电商、社区电商为主线，农产品电商和旅游电商为辅线的基础配套设施建设和服务平台建设得到快速推进，桂林电商谷国家电子商务示范基地展示中心和电商谷创客空间建设完成。成功举办了2016广西电子商务高峰论坛暨第二届桂林网购节，扩大了电子商务产业知名度，吸引了如谷歌、京东、慧聪、阿里巴巴、寺库等企业投资落户。2016年获评“全国优秀电子商务园区”20强。

　　强力推进项目建设，发展后劲持续增强

　　坚持实施项目带动战略，把项目建设作为拉动经济发展的重要“引擎”，一批重大项目的引进和建设，夯实了发展基础，增强了发展后劲。

　　招大引强成效明显。全年引进外资1.11亿美元，内资67.24亿元人民币。在东盟博览会上成功签约了航洋集团桂林漓江小镇等5个项目。建立桂林电子科技大学深圳校友产业园，成功引进了一批以桂电深圳校友为主体的消费电子企业，以及释码大华等新技术企业。

　　重大项目进展顺利。始终坚持项目带动战略，全年共启动各类项目143个，其中投入10亿元以上的项目5个，50亿以上项目2个。和平万达文旅城、福隆园棚户区改造、塔山片区城中村改造等一批自治区重点项目建设取得了突破性进展;中电科、白云电气等一批产业项目顺利推进;漓东CBD、芳香路等项目有序推进。

　　项目保障扎实有力。和平片区、育才片区、漓东CBD片区、观光酒店片区以及塔山岛城中村改造控规获批，为项目建设奠定了基础。紧紧抓住全国土地利用总体规划调整与完善的契机，坚持“多规合一”，新增建设用地上图总面积达700公顷。解决了项目落地过程中多种规划不统一的被动局面，为七星区未来三年的重大项目落地提供了有力保障。

　　大力推进产城融合，发展环境持续优化

　　按照“以产兴城、以城促产、产城一体”的思路，加快推进城镇化建设，改善生态环境质量，构筑宜居宜业宜商的产城融合发展格局。

　　园区配套设施不断完善。牢固树立园区开发基础先行的理念，坚持把完善基础配套作为是一个园区承载项目、集聚膨胀的前提和基础，加快道路管网、供电供水、供热供气、污水处理等基础设施配套建设，以满足园区产业发展顺畅高效。2016年，七星区投入7000余万元，完成道路建设3110米，铺设管网3700米，铺设供电线路2700米，启动了智慧园区管理平台建设，为园区产业发展营造良好的硬件软件环境。

　　生态环境不断提升。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持生态立区，始终以保护漓江保护绿水青山为己任，加大生态环境治理力度，持续推动生态经济发展，努力提高生态环境建设水平。2016年，先后投入近8000万元，强力推进漓江风景名胜区生态环境整治，辖区内采石场、采沙、混凝土搅拌站、沥青搅拌站等影响环境“乱象”得到全面清理。全面启动园区循环化改造，重点抓好产业共生、资源循环利用、提高资源生产力和生态效率等工作，资源产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放等指标达到评估要求。

　　政务服务优质高效。紧密结合高新区七星区两区合一的实际，充分发挥高新区市级管理权限作用，紧扣事关全局的重点领域和关键环节，积极推进各项改革工作。先后出台《高新区七星区产业发展扶持办法》、《高新区七星区中小企业信贷引导资金暂行管理办法》、《打造多层次资本市场的奖励办法》等20多项扶持政策，多措并举为企业发展提供政策服务。积极优化行政审批服务流程127项，完善了证照办理链条，服务事项即办件实现马上办结、承诺件实现马上受理，行政审批效率平均提速80%。

　　下一步工作规划

　　突出抓好产业发展，保持经济平稳健康发展。加快工业做强升级。发挥高新区“一区多园”工业主战场作用，引领园区集约发展，年内力争新增规模以上工业企业10家。重点聚焦发展壮大电子信息产业、现代服务业和生物医药三大主导产业，聚焦培育发展新材料、新能源、节能环保三大新兴产业，全面推进新型工业发展，扎实推进桂电校友产业基地建设，扶持量子物联、鑫岳电子等创新型科技企业发展壮大。加快发展现代化制造业发展，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面实现质的飞跃。全面开展“广西知识产权服务业集聚发展试验区 ”、“ 桂林国家高新区科技创新服务体系建设”项目的实施工作。加快推进科技金融服务平台建设，继续推动信贷引导资金工作，积极推动政银企合作，逐步建立多层面、全方位的服务体系，缓解科技型企业融资难问题。进一步完善企业服务体系建设，特别是解决企业生产经营困难以及培育规模以上工业企业的有效机制。大力发展现代服务业。加大电商产业园及仓储、物流配套建设。力争年内新增线上交易额2亿元，引入各类电商企业50家。加快申报国家旅游医疗先行区，启动医疗健康产业“两带一中心” ③建设。

　　着力抓好项目建设，增强持续发展后劲。坚持把项目建设作为拉动经济发展的重要“引擎”，强力推进全区项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动。以4个自治区层面统筹推进的重大项目和3个市重中之重项目建设为重点。全力确保中电科、白云电气、电科院等重点产业项目建设顺利推进;强力推进和平万达旅游城、漓东CBD等商务旅游项目年内取得阶段性成果;切实做好福隆园、塔山片区等棚户区改造项目，和平万达安置房建设取得实质性成果。切实抓好东二环路、芳香东路、湖塘路、龙门大桥、漓江桥扩建、漓江截污等基础项目建设。大力推进园区项目建设，进一步完善信息产业园、铁山工业园、英才科技园、创意产业园、湖塘总部园等基础设施建设。全力以赴做好花江生态科技园等新园区的开发建设。

　　狠抓生态治理，改善宜居环境。坚持不懈治理大气污染。坚持“控尘”、“控煤”、“控烧”、“控排”，巩固大气治理成果。继续开展施工、道路扬尘整治，确保区域环境空气质量明显改善。继续推进漓江流域生态环境综合整治工作，完善多层级巡查处置机制，遏制漓江干支流沿岸“四乱一脏”现象，优化漓江流域生态环境，大力开展畜禽养殖污染防治工作。严格落实水污染防治法，保护饮用水水源。推广绿色生活，普及绿色消费，推动生活方式向绿色低碳转变。坚持生态产业化、产业生态化，建设科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生态经济体系。

　　总之，七星区将在上级党委、政府的正确领导下，团结和带领全区人民主动适应经济发展新常态，奋力拼搏，苦干实干，不断推动全区经济向前发展，为全面实现七星区“两个建成”目标打下坚实基础。