[三江县]风情侗乡做强“特色旅游”圆致富梦

雾漫三江口

侗寨染金

侗寨黄金道

五彩梯田

秋色雷洞

秋染林略

美丽西坡

绿岛如梭

美丽丹洲

岑洞秋色

布央仙境

缤纷田园

　　三江县是一个国家级贫困县，全县部面积2430平方公里，辖15个乡镇167个行政村，总人口39.6万人，“十三五”期间，全县有86个贫困村，贫困人口为92070人，贫困发生率为25.22%，超过总人口四分之一。2016年，三江县在自治区党委、政府和柳州市委、市政府的坚强领导下，坚持习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的重要理念，按照重点生态功能区的建设要求，紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战，实现三江新跨越”的总体要求，扎实推进重大项目建设年、旅游资源保护年、重大旅游项目建设年、城市建设管理年“四个年”活动，有效保持经济社会平稳健康发展，实现了“十三五”发展规划的良好开局。全年全县地区生产总值(GDP)46.68亿元，同比增长8.5%;完成固定资产投资46.65亿元;城乡居民人均可支配收入1.36万元，增速同比上升10.76%。荣获“广西特色旅游名县”、“全国旅游标准化示范县”“自治区民族团结进步示范县”和“全国民族团结进步创建活动示范单位”称号。

　　抓精准扶贫，确保打赢脱贫攻坚战

　　三江县认真贯彻落实中央、自治区、柳州市脱贫攻坚的总体部署和要求，立足县情，扎实推进脱贫攻坚各项工作。强化脱贫一线队伍力量，选派86名贫困村驻村党组织“第一书记”，342名扶贫工作队员，落实帮扶联系人4062人，实现精准帮扶全覆盖。抓好生态农业产业扶贫，围绕“两茶一竹、种稻养鱼”主导产业，制定产业开发奖补政策，兑现产业扶持资金856.15万元，鼓励贫困户种植茶叶、油茶、高山鱼稻和养殖高山稻鱼，全县茶叶、油茶、种稻养鱼主导产业覆盖贫困户达85%以上。整合资金3.76亿元，整体推进贫困村基础设施建设。融资12亿元，推进扶贫工作。2016年，全县完成脱贫人口“双认定”18409人，贫困发生率由25.22%下降到18.68%，12个贫困村实现脱贫摘帽。

　　抓产业发展，拓宽脱贫致富途径

　　三江县坚持“做大总量，做强品牌，做优效益”的理念，推进实施生态产业大提升战略，促进农业产业升级发展。通过实施品改、品质、品牌“三品”工程，推动三江茶叶、三江茶油和三江稻田鲤鱼三种产业的转型升级，实现年产值16亿元。“三江茶”、“三江茶油”、“三江稻田鲤鱼”全部被列入国家地理标志保护产品。三江县致力于提升产业竞争力，推进实施文化旅游大发展战略。策划建设了程阳八寨景区5A提升工程、鸟巢“百千万”工程、三江旅游集散中心、侗寨人家、三江南站旅游集散中心、三江湾旅游综合体等一批旅游项目，累计完成投资7305万元;开通“柳州三江号”动车，主动融入大桂林旅游圈和贵广高铁经济带旅游精品线，“千年侗寨·梦萦三江”品牌的市场知名度进一步提高。2016年，三江县成功创建了“全国旅游标准化示范县”、“广西特色旅游名县”。全县全年服务业增加值19.55亿元，同比增速14.6%;全县旅游总人数699.79万人次，同比增速38%;旅游社会总收入42.62亿元，同比增长42%;其中，海外游客17.98万人次，国际旅游创汇收入4319万美元，分别增长21%、20%。

　　抓项目建设，加快新型城镇化发展

　　以开展重大项目建设年活动为抓手，加大对县城控规力度，有序推进江峰街南路、浔江大道、宜阳大道、富安大道、三江中学扩建、民族实验初级中学、县人民医院迁建等项目建设;集中开展重点片区、百日征地攻坚季活动，完成征地1627.28亩，解决了项目建设用地难题。以开展城市建设管理年活动为契机，高压推进“两违”整治，开展集中整治8次，拆除“两违”3.72万平方米，城市建设秩序进一步规范。以开展“美丽乡村”活动为抓手，投入资金1530万元，建成垃圾处理设施32处，购买垃圾运输车辆26台，采取“村收运县处理”、“村收乡运乡处理”等模式，实现了行政村垃圾处理全覆盖。2016年全县年度常住人口城镇化率25.74 %(全区平均水平48.08%);建制镇(乡)人均道路面积8.33平方米每人，人均公园绿地面积1.53平方米每人;行政村生活垃圾治理率 100 %。获得自治区级“美丽广西”示范村1个，绿色村屯5个。

　　抓生态建设，创造协调发展新优势

　　扎实推进生态建设。三江县结合中央环保督查，积极开展专项整治行动，有效遏制环境违法现象。全年投入资金5438万元，推进绿化造林、“生态乡村”工程，生活垃圾管理实现常态化;成功创建区级“园林城市”、区级生态乡镇5个、市级生态村29个。完成造林绿化2.5万亩、村屯绿化788个。2016年全县县城污水处理率86.06%，县城生活垃圾无害化处理率95%;全县空气质量优良率96%，PM2.5年均浓度：24μg/ m³(015年PM2.5年均浓度3μg/ m³ );地表水质达到或好于III类水体比例100%;万元地区生产总值能耗0.46吨标准煤/万元;自治区下达年度森林覆盖率指标76.77%;全县未发生破坏森林资源案件被国家或自治区督办、通报获要求整改情况。

　　抓民生建设，增强人民群众幸福感

　　加大民生领域投入力度，共落实资金11.73亿元，推进公共服务均衡化建设。教育事业优先发展，完成教育投入5.84亿元，增长16.65%;新改扩建校舍面积3.93万平方米，新增教师326名;县属轮教、集团化办学有效实施，义务教育均衡发展通过市级评估;学前教育毛入园率61.2%、义务教育巩固率92.06%、高中教育毛入学率71.77%。卫生计生事业不断进步，基本药物零差价销售制度全面实施，医联体、分级诊疗有效开展。发放各类社会保险2.21亿元，惠及14万人次;新农合参合率99.22%，兑现报账补偿1.04亿元。安居工程加快推进，保障性住房分配入住437套，落实农村危房改造4150户。民政救助深入开展，发放各类救助资金1.08亿元。民族文化体育广播电视事业不断发展，成功创建自治区民族团结进步示范县，荣获“全国民族团结进步创建活动示范单位”称号。2016年度，三江县没有发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案件(事件);没有发生特别重大群体性事件、公共安全事件、刑事案件，没有在社会造成重大影响的案事件发生。2016年度，三江县群众安全感得分92.54分，比2015年88.12分提升了5%，在全区111个县(市、区)排名第11名。荣获“2016年度平安广西活动先进县”称号。

　　2016年，三江的工作虽然取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题和困难，三江县贫困面广、点多、贫困程度深，区域发展不平衡，脱贫摘帽难度大。但是三江县有信心、有决心、用恒心打赢这场艰难的脱贫攻坚战，促进全县经济社会和谐发展，为实现与全国、全区、全市同步全面建成小康社会。

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