[罗城县]治理石漠化 石山变金山

 

　

　　天霜万亩葡萄园 韦如代/摄

　　罗城仫佬族自治县县委书记蓝启章在天霜毛葡萄基地调研。蒙增师/摄

　　罗城仫佬族自治县县长潘秋琳到四把镇调研林果产业发展情况。 廖光福/摄

　　义务造林。 蒙增师/摄

　　游客在三姐桃花园赏花。韦如代/摄

　　开展核桃种植技术培训。

　　旅客在水上相思林游玩。廖光福/摄

　　罗城地处云贵高原苗岭山脉九万大山南麓，是典型的喀斯特地区，岩溶地貌分布广泛，“八山一水一分田”，是滇桂黔石漠化片区县。罗城是全国仫佬族聚居的地方，是全国唯一的仫佬族自治县，全县总面积2658平方公里，辖7镇4乡，总人口38万，仫佬族人口占总人口数的三分之一。由于自然条件的制约和客观因素的影响，生活在这里的群众贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，罗城至今仍属国家扶贫开发工作重点县。

　　近年来，该县加大石漠化治理力度，不断改善生态环境，促进经济社会可持续发展。

　　1 综合施策 有效治理石漠化

　　长期以来，居住在岩溶地区的群众，祖祖辈辈从贫瘠土地上刨食、从高山上砍柴烧饭，植被遭受破坏，水土流失严重，导致石漠化不断加剧和扩展。石漠化监测结果显示，2011年，罗城岩溶面积达1411.78平方公里，占全县总面积的53.11%，其中石漠化面积637.4平方公里，潜在石漠化土地608.07平方公里。石漠化已成为罗城山区群众遭受自然灾害和致贫的重要原因，成为制约仫佬山乡经济社会发展的“瓶颈”。

　　2011年，罗城被列为国家石漠化综合治理重点县。该县以此为契机，大力实施治理石漠化工程。“十二五”期间，先后实施了珠江防护林工程、石漠化治理工程、退耕还林工程、天保林工程、“绿满八桂”造林绿化工程等国家或自治区林业重点生态工程。共争取中央财政投入林业建设资金1.38亿元，累计完成植树造林7.3万亩，封山育林3万亩，完成造林补贴项目6.3万亩，实施巩固退耕还林荒山配套造林8.9万亩，造林总面积排在河池各县(市、区)前列。2016年完成造林2.5万亩，投资661.5万元推进生态乡村建设，完成自然屯绿化645个，绿化达标率达65%以上。

　　同时，强化生态公益林保护责任的落实和补偿工作，全县管护重点公益林面积112.88万亩，占林地面积的69.6%;发放森林生态效益补偿基金6654.44万元，惠及农户3.95万户。

　　大力推进沼气池和农村电网建设，全县累计建有沼气池2.8万余座，每年可节柴4.5万吨，相当于保护森林3.6万亩。农村电网实现全覆盖，农村供电可靠率达99.5%，全县绝大部分家庭都用上了电饭锅、电磁炉，以气代柴、以电代柴，节约了大量的林木资源，加快了石漠化治理步伐。

　　对于一些居住在石漠化地区、自然条件恶劣的贫困户，实施易地扶贫搬迁，减少人为对环境的破坏，“十二五”以来，罗城先后完成移民安置2476户10923人。“十三五”期间，全县计划总投资11亿元，力争于2018年提前完成全县6000户25616人的搬迁任务。

　　近年来，该县共完成治理岩溶面积48.6万亩、治理石漠化面积22.6万亩，森林覆盖率提高到67.5%，2015年荣获“广西森林县城”称号，2016年被列为国家重点生态功能区。

　　2 选准产业 经济生态双丰收

　　近几年来，罗城通过封山育林，部分石山恢复了植被，但是长满野草灌木的山头没有产生经济效益，石山地区农民的脱贫致富成为摆在当地政府面前的一道难题。

　　对此，罗城县坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”，把生态建设和经济建设结合起来，把治理石漠化与促进农民增收结合起来，把改善生态与改善民生结合起来，因地制宜，突出特色，找准石漠化治理与脱贫攻坚的结合点，统筹推进生态建设和产业发展，开辟了石漠化治理新路径。

　　罗城是“中国野生毛葡萄之乡”，是毛葡萄的原产地。毛葡萄根系发达，耐旱耐瘠，枝条能攀爬覆盖裸露的石头，具有恢复植被、防止土壤沙化、保持水土的能力，是石漠化、丘陵山地生态恢复重建的乡土树种。而且，每亩毛葡萄产量可达500公斤以上，可为农民带来3000～4000元的收入，因此，该县把发展毛葡萄产业作为治理石漠化、促进农民增收的首选。目前，该县毛葡萄种植面积达7.5万亩，建成千亩以上毛葡萄种植示范基地2个，成为全国野生毛葡萄产业第一县。2003年，四把镇里乐村村民韦凤昂放弃在山外搞建筑承包的活，揣着积攒的10多万元钱回到家乡，承包石山创办了一个300多亩的葡萄园。韦凤昂承包的石山，过去除了石头，只长一些杂草和灌木。种下毛葡萄后，不但绿化了荒山，涵养了水源，而且经济效益也十分可观。“每年有八九十万元的收入，扣除成本，净赚70万元。”韦凤昂话语里掩饰不住内心的喜悦。

　　核桃根系发达、树冠密集庞大，同时又是一种经济树种，罗城抓住河池市大力发展核桃产业的机遇，加大对核桃种植户的财政奖补力度，对种植核桃的农户给予苗木、肥料、挖坎、地膜等物资及其他方面扶持，充分调动了广大群众种值核桃的积极性。2013年以来，共投入1.3亿多元在石山地区完成核桃种植12.75万亩，建成了县、乡、村三级核桃示范基地2.88万亩。

　　罗城有种植油茶树的历史，油茶也是当地群众经济收入的主要来源之一。罗城出台扶持政策，推动油茶产业的发展，目前，全县油茶种植面积达5万亩，已建设有4家规模以上油茶示范基地，明亿农民专业合作社通过“专业合作组织+农户”的模式在石山地区发展油茶种植1000多亩，带动了周边110户贫困户参与油茶产业发展。

　　此外，该县还充分利用丰富的林下资源，引导群众大力发展林下种植、林下养殖。2016年底全县林下经济面积达93.16万亩，产值4.95亿元，林业总产值达22.3亿元。2011年以来，全县减少贫困人口15万，贫困发生率由62.51%下降到22.31%，逐步实现了生态建设和经济发展的双赢。

　　3 环境优化 绿色产业大发展

　　石漠化综合治理项目的成功实施，让罗城天更蓝、地更绿、山更清、水更秀。罗城良好的自然生态，正日益成为推动罗城发展的新名片，为罗城写好“三篇文章”(仫佬族特色文化旅游文章、特色酒业发展文章、饮用山泉水品牌文章)提供良好的生态环境条件。

　　良好的生态孕育着“原生、小分子团、弱碱性、极软水、负离子水”的优质天然山泉水。许多投资者看中了当地优质天然山泉水，纷纷投资开发这一“液体黄金”。广西中源山泉有限公司、广西宝之泉天然水公司、广西中顺天然山泉水公司、广西康之源天然山泉水公司等饮用水企业相继落户罗城，“九千万”“纳翁”“野·芭蕉”“见力”等优质山泉水品牌已在区内外打响。好水酿好酒，好果酿好酒。天龙泉、葡萄酒等产业也得到快速发展。在经济下行压力持续加大、工业产值下滑的形势下，2016年罗城的酒水产业完成工业总产值3.4亿元，增长26%。

　　罗城生态环境的改善，仫佬山乡处处山清水秀，空气清新，成为国家级地质公园。近年来，罗城在打造仫佬族文化旅游品牌的同时，注重对石漠化区域生态旅游的保护和开发，依托自然风光和人文景观等丰富的旅游资源，推进民族文化和生态旅游的融合发展，建成崖宜生态旅游区、水上相思林景区、怀群剑江风景区、青明山庄园、米椎林度假村等生态旅游景区，建成铜钟洞休闲山庄、元蒙饭店、红豆林山庄、崖宜水上鱼庄、青明山庄园等旅游扶贫示范点，青明山庄园被自治区授予“森林人家”称号，石围古村被命名为首批“中国少数民族特色村寨”，也催生了桃花节、李花节、葡萄节等文旅节庆，罗城已列入广西民俗精品旅游线路，逐渐成为游客观光、旅游、度假的“新宠”。2016年接待旅游总人数85.96万人次，同比增长14.95%，旅游总消费9.05亿元，同比增长26.93%。

　　石漠化地区绿色产业的方兴未艾，为农民增收致富开辟了新的渠道;绿色产业的发展，使昔日的穷山恶水变为青山绿水，荒山秃岭变成了绿色银行。一支“绿水青山”与“金山银山”的迷人协奏曲，在仫佬山乡激越回荡!

　　(韦如代)