[象州县]强力推进“工业强县”战略纪实

　

　　市委书记农生文(中)在县委书记邓应文(右二)的陪同下到温州产业园调研。(特约摄影记者 龚坚 摄)

　　市长雷应敏(左三)在县长罗君钰(左四)的陪同下调研了解象州县推进三江口港产城新区建设情况。(黄隆天 摄)

　　志光家具产品展厅。(特约摄影记者 龚坚 摄)

　　宝城螺蛳粉生产线。(特约摄影记者 龚坚 摄)

　　新能源电动车生产线。(特约摄影记者 龚坚 摄)

　　满载集装箱的货轮缓缓驶离港口。(黄隆天 摄)

　　三江口风光。

　　来宾港象州港区猛山作业区码头吊机正在往货轮上调运货物。(特约摄影记者 龚坚 摄)

 

 

 

 

　　一个个项目建设如火如荼，一幢幢厂房拔地而起，一个个生产车间机声隆隆……近日，笔者行走在象州工业园区石龙片区，但见三江口风生水起，极目处生机盎然。

　　今年前三季度，象州县工业总产值完成83.2亿元，增长8.4%，全县规模以上工业总产值完成79.45亿元，增长8.7%;工业增加值完成29.1亿元，增长6.6%。

　　在这喜人的发展态势背后，是象州在经济下行压力持续加大的严峻形势下，充分利用“中国最适宜粤商投资地区”“西部最具投资吸引力城市”以及国家新型城镇化试点县等名片，以“港、产、城”一体化发展为核心，狠抓工业经济转型升级，强力推进“工业强县”战略，全力打造“亲商、爱商、富商”良好投资环境，吸引一批批客商前来洽谈、投资、兴业，全县工业经济实现逆势上扬、提质增效取得显著成效。

　　谋定后动 “双核驱动”激活力

　　得益于三江口得天独厚的区位优势，象州县的工业发展得到了自治区、市党政领导的高度重视，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华和自治区主席陈武都曾到象州工业园区视察，市委书记农生文、市长雷应敏也多次到象州工业园区指导工作。

　　“象州必须抓住珠江-西江经济带正式上升为国家战略和广西实施‘双核驱动’的重大发展机遇，抓住‘工业强县’这个牛鼻子，大干快上，实现跨越发展!”县委书记邓应文介绍，今年，象州明确提出要继续把“工业强县”摆在重中之重的战略位置，把象州建成西江经济带“港、产、城一体化”融合发展示范县、广西现代生态农业重点县和“柳来河一体化”发展桥头堡。

　　围绕“工业强县”战略，结合市委、市政府关于三江口新区建设决策部署，象州迅速调整石龙、马坪两个片区的发展规划，抓好产业发展布局。

　　针对象州工业园区各片区的特点，该县确定了马坪片区和石龙片区的发展定位：把马坪片区打造成为商贸物流仓储中心区;把石龙片区打造成为“两个中心、一个核心区、一个示范区”，即打造成为三江口港、产、城新区行政和商贸中心，水路陆路综合港航中心，金融、科研、休闲旅游等现代服务业核心区，新型港、产、城融合发展示范区，使三产服务业向石龙集聚，以石龙片区为核心带动辐射周边片区的发展，成为“柳来河一体化”发展桥头堡。

　　在产业布局方面，马坪片区重点以马坪机动车驾驶员培训中心为龙头，通过建设二手车交易市场等，聚集人气，辐射带动周边商贸服务业和生态观光旅游业的发展。同时，依托猛山作业区、柳州至北海高速公路等交通物流优势，加快物流仓储业发展。石龙片区则围绕新能源电动车、柳州汽车配件和工程机械、新材料、食品加工产业建设四大“园中园”，培育发展高端家具及木材精深加工、制糖及其综合利用、轻型化工等产业，加快“双高”糖料蔗基地建设、肉牛养殖和休闲旅游等农业、旅游业发展，增强石龙片区的综合吸引力，为实现港、产、城融合发展奠定坚实基础。

　　现在，象州正依托茧丝绸产业园区打造茧丝绸加工全产业链;依托区位优势加快汽车配件(机械)制造企业聚集发展，统筹发展新能源电动车零配件产业，打造广西特色汽车零配件生产基地;依托新能源电动车项目和生物质能源积极发展新能源、新材料产业，出现了产业集群初具规模、园区承载能力提升、产城互动特色突出、项目建设力度空前、工业经济平稳增长的喜人局面。

　　建设园区 全面提升承载力

　　象州县把园区建设作为夯实工业发展基础、实现工业集约化发展的重要抓手，以“工业提质年”“项目建设年”活动为载体，以“实施三大工程”“打造三大基地”为工作主线，以三江口港产城新区建设为契机，大力推进工业园区路网、供水、供电等基础设施建设，着力提升工业园区承载能力。

　　在象州工业园区升级为自治区A类产业园区并被列为全区30个产城互动示范园区之一的基础上，近年来象州县累计投入20多亿元开展园区基础设施建设，建成10万平方米标准厂房、C区6.8公里路网和自来水厂等，道路、供电、供水、排污等设施日趋完善。另外，近年来柳武高速公路建成通车，猛山作业区开港运营，也使得全县交通条件得到历史性改善。

　　优越的投资环境吸引了大量客商前来考察投资。据统计，自2011年以来，该县共引进项目248个，总投资260亿元，到位资金211亿元。其中，亿元以上项目28个，基本形成了丝绸产业园、汽配产业园、食品加工园、家具产业园、造纸产业园等“园中园”格局。目前，象州县工业园区工业企业达到106家，其中规模以上工业企业达到45家，成功引进超10亿元项目3个、超亿元项目7个，累计完成投资达41亿元，成为广西县级规模最大的A类产业园区。

　　今年1-3季度，该园区完成规模以上工业总产值56.6亿元，同比增长17.89%。截至9月，全县实现规模以上工业产值80.44亿元，同比增长9.98%，工业增加值同比增长8.2%，继续保持高于来宾市平均水平的较快增长幅度。

　　今年，来宾市启动三江口“港、产、城”新区建设，象州石龙、马坪片区规划面积约60平方公里，其中工业规划面积约40平方公里。

　　目前，象州正抓紧抓好土地规划的调整和石龙马坪片区发展规划的编制，加快推进209国道等改造、来宾-石龙二级路、三江口旅游规划区至来宾-石龙二级路连接线、猛山作业区物流园区路网等七个道路项目建设，推进猛山作业区二期、钓鱼公作业区、秤砣湾码头提升改造等港口项目建设，推动大工业区域电网接入新区、完善石龙自来水和污水处理厂的供水、污水管网，积极推动柳州海关、工业园区企业孵化器等项目，为更多企业入驻提供优越的环境，快速推进工业园区与石龙镇产城互动进程，加速该县产城融合发展。

　　以商招商 加速产业聚集

　　11月7日，在石龙片区的捷和科技公司年产20万辆两轮新能源电动车生产线，工人们有条不紊地在组装、调试新能源电动车车辆。“我们的目标是打造广西乃至全国最大、最全的电动摩托车生产、组装、销售基地。”公司董事长郑滨自豪地介绍。

　　今年以来，象州拓宽招商引资渠道，以柳州、江浙汽配产业转移为重点，重点打造茧丝绸、先进制造业、港口物流业等产业集群，志光家具、龙腾纸业和共通汽配等一大批企业落户该县，有效构筑承接国家“东绸西移”战略和柳州汽车产业辐射的重要平台，不断增强经济发展活力。“我们以最优惠的政策、最优越的环境为客商营造亲商、爱商、富商氛围，促进象州经济社会又好又快发展。”县长罗君钰说。

　　为了提升互动协作能力，使产业招商形成合力，由县四家班子领导组成的4个工业招商小分队，到北京、天津、广东、江浙一带举行园区专题招商和配套产业链招商，并重点瞄准新能源电动车、新能源发电和先进制造业等新产业开展精准招商。该县还利用第13届中国-东盟博览会平台开展节会招商，共签下近7亿元的项目投资。

　　同时，该县还依托温州产业园等龙头企业实行“以商招商”，目前已正式落户4个项目，意向洽谈8个项目，“以商招商”成效明显。针对新能源电动车产业，出台了《象州县新能源产业项目投资奖励扶持暂行规定》，拟在石龙工业园C区打造一个新能源摩托车、电动车科技产业园，形成一个能辐射周边省市乃至东盟各国的完整的摩托车和电动车产业链条。

　　此外，象州围绕打造先进机械制造业、食品加工产业、茧丝绸产业，加快产业基地的规划建设和项目培育，大力引进和建设产业及其配套项目，努力实现经济发展方式的“集约化、集群化、集聚化”。目前，“食品园”中宝城食品、双合食品、丰利园食品等项目竣工投产;“汽配园”中捷和科技、贵航红阳、新力达、顺达、川瑜等项目加快建设;“丝绸园”招商工作正在有条不紊地推进中。三大“园中园”取得初步成效，产业集群效应开始显现。

　　降低成本 助推企业腾飞

　　台台机器发出欢快的隆隆声，工人们在宽敞明亮的生产车间缫丝、选茧，呈现出一派热火朝天的生产景象……11月，走进广西华佳丝绸有限公司，企业强劲的发展态势令人欣喜。

　　广西华佳丝绸有限公司经过10年的裂变式发展，现有5条生产流水线，通过“企业+基地+农户”的模式培育了万亩优质桑园和原蚕生产基地，惠及蚕农超4万户，年产值2.1亿元，利税1500余万元，为当地解决800多人就业。

　　“华佳公司能有今天的发展局面，全靠县委、县政府帮助我们及时解决发展难题，一直享受着保姆式的服务和各种优惠政策，尤其是今年县里的‘降成本’政策，大大降低了企业运营成本，推动了企业加速发展。”董事长王春花说。

　　华佳公司是象州降低企业成本、优化发展环境，全力助推企业做大做强的一个缩影。今年以来，象州主动适应经济发展新常态，从降低制度性交易成本、企业税赋负担等项目收费、企业人工成本、企业融资和财务成本、电力成本、企业物流成本等方面，先后打出了“降成本”组合拳，激发企业发展活力。今年从政策上帮助全县13家停产、半停产企业解决资金难题，温州产业园、顺朝食品项目等项目实现实质性投资，培育了捷和科技、泰龙冰糖等5家企业上规模。今年上半年，全县规模以上工业总产值55.6亿元，增长10.5%;规模以上工业增加值19.5亿元，增长8.7%。

　　目前，该县解决企业困难和问题200多个，为企业争取补助、奖励资金200多万元。全县新签约项目7个，总投资5.6亿元;在谈项目23个，推进签约项目7个，到位资金30.6亿元。□黄隆天 龚坚