[西林县]50个跨省区党组织带富群众

　　西林讯 (记者/徐顺东 通讯员/王正庭)泛舟万峰湖，穿行在网箱间，大家用各地方言热烈交流。“有跨省区联合党总支部，大家一起开会，一起谈发展，做什么相互通个气，才能有今天的样子。”10月17日，站在桂滇黔富民水产养殖合作社网箱上，该合作社理事长王清林说。

　　多年来，西林和云南罗平的群众以南盘江为界，虽有你来我往但也“泾渭分明”。天生桥库区形成后，沿河两岸的群众由“靠田发展”变为“靠水养活”，加之水面的行政区划模糊，矛盾纷争四起。

　　破解现实难题，从顶层设计找突破。2010年，西林与云南省罗平县、师宗县、广南县、富宁县和贵州省兴义市等接边县(市)协商，共同在马蚌乡组建首个桂滇黔跨省区鲁维舌坡安沙三村联合党总支。6年时间，西林将跨省区联合党组织扩大到50个，遍布八达、古障、马蚌、那佐等乡镇。“西林党委推行的跨省区联建，创造性地健全和完善了省际边界地区的组织体系建设，带动了接边地区经济社会的全面发展。”西林县委书记冉光富介绍，通过不断探索和创新，西林跨省区联建真正走出了一条“党员共管、资源共享、产业共兴、和谐共创”的路子。

　　跨省区联建，移民实现“靠水养活”。跨省区党组织牵头成立桂滇黔富民水产养殖合作社，通过“党组织+合作社+党员+农户”模式，做到技术、生产、销售“三统一”。目前，西林已成立跨省区水产养殖合作社14个，网箱养鱼发展到8500多箱，库汊养鱼3300亩，年产值达1.2亿元。

　　跨省区联建，让产业共兴由水面向山坡延伸。结合古障、马蚌、那佐等乡镇实际，联合党组织引导接边地区群众整合坡地资源，发展种养，由联合党组织提供技术培训、产品销售等服务。目前该县共成立跨区域产业扶贫示范园区3个，种植水果面积达1.8万亩，直接惠及接边地区1.5万多名群众。西林县委组织部部长徐广成介绍，联合党组织领导下的区域，先富带动后富，强村带动弱村，呈现了比、学、赶、帮、超的好现象。

　　跨省区联建，“三个省尾”联手全域旅游。“离南宁很远，离云贵很近。”西林县充分利用紧邻云南、贵州的“区位优势”，在跨省区党组织引导下，通过与云南广南、贵州罗平等县签订联建工作协议，搭建桂滇黔三省区五县万峰湖环境保护联席会议平台，积极为旅游景区、旅行社间合作牵线搭桥。据统计，今年上半年，外地游客到西林县旅游后，往广南世外桃源景区的游客达5万多人次，而从广南世外桃源景区来西林旅游的人数也达4万多人次。

　　跨省区联建，还提升了便民服务能力。据了解，联合党组织成立后，通过建立跨省区社会事业服务中心，整合教育文化、医疗卫生、社会保障等资源，让当地群众更加方便、快捷地享受到同等政策待遇和服务。目前，三省区已有1.2万人次互相流动到西林马蚌镇八大河卫生院、罗平鲁布革乡卫生院就医，报销新型农村合作医疗保险费18.6万元，为80周岁以上老年人免费健康体检3200余人次。