[那坡县]吹响脱贫摘帽“百日攻坚”战号角

　　那坡讯 “在只剩3个月的时间里，我们如何打赢脱贫攻坚‘百日冲刺’这一战，对于全县计划2018年脱贫摘帽来说，意义非常重大，各乡镇、县直各部门要坚决落实脱贫攻坚责任主体，倒排工期，抓好部署分工、统筹协调和督促检查，确保今年贫困村的脱贫出列任务全面完成。” 9月30日，那坡县委书记黄林在全县2016年脱贫攻坚“百日冲刺”动员会暨脱贫攻坚战指挥部工作会议上强调说。

　　聚焦问题，找准差距，立行立改务求实效。今年以来，为打赢脱贫攻坚第一战，该县投入大量的人力、物力、财力，全县共整合资金6671.87万元，投入今年脱贫出列村及面上计划脱贫项目建设;完成今年9个脱贫出列村“十一有一低于”对照工作;创新出台《那坡县2016年产业扶贫专项资金使用管理操作指南》，对今年预脱贫对象，按1000元/人的补助标准给予产业扶持。但产业扶贫项目、小额信贷等工作仍然排在全市倒数之列。因此，在“百日攻坚”阶段，该县要求各级各部门务必紧紧围绕脱贫目标，坚持问题导向主攻薄弱环节，列出任务清单，倒排工期，实行挂图作战，按照时间节点加快推进工作落实。

　　锁定目标，精准发力，坚决打赢“百日攻坚”战。按贫困村脱贫出列“十一有一低于”标准，该县还需要完成通建制村公路3条21.4公里;20户以上通屯道路63条184公里，其中今年9个预脱贫村是16条46.81公里;农村饮水安全工程要新建28处、改造43处;危房改造任务是1840户;建设的公共服务设施1个(百合乡栋英村);弄力、善合、小果腊、德标、坡芽等5个村“有电视看”这个指标率要达到95%以上，同时，要解决9个预脱贫村163户贫困对象没有电视看的问题。因此，该县要紧扣脱贫摘帽任务和标准，找准攻坚冲刺的重点，坚持问题导向，精准施策，按照“缺什么、补什么”的原则，集中力量，全力以赴，一项一项去落实，一个一个去推动。

　　迅速启动攻坚冲刺行动。县脱贫攻坚指挥部及时制定下发《2016年脱贫攻坚百日行动方案》，各乡镇、各有关部门也认真研究、科学制订适合本乡镇和本部门的脱贫攻坚“百日行动”工作方案，列出任务清单、项目清单、措施清单、责任清单等，把任务分解到每一个月、每一个周，分解到村，落实到人，并迅速启动工作，按时间节点加快推进。

　　尽快确定2016年预脱贫名单。各乡镇尽快确定今年第一批脱贫户名单，尽快组织开展今年第二批预脱贫户“八有一超”的调查摸底工作，在原预选名单的基础上，进一步扩大筛选范围，按先易后难的原则，科学制定帮扶措施。

　　加大项目推进力度。各乡镇、各相关部门盘点好哪些项目进场了，哪些项目施工了，哪些项目还没有动工，是到哪一步、卡在哪个环节。因此，必须要科学制定项目推进计划，落实责任清单，明确时间节点，倒排工程，加快实施，能快的就尽量快。对未开工的项目要加快前期工作尽快实现开工，必要时要边开工边完善手续;对已开工项目要明确时间节点，全程督促和检查项目实施进度，确保如期竣工交付使用。

　　切实提高扶贫专项资金的使用效率。在产业方面，管好用好今年脱贫户人均1000元的产业扶持资金，尽快把扶持资金发放到贫困户手中，鼓励引导贫困户发展种桑养蚕、百南蕉和板蓝根种植、种草养牛养羊和黑猪养殖为主的“短平快”扶贫产业项目，促进群众增收。特别是9个预脱贫村，还没有落实支柱产业的要尽快落实推动，已经有支柱产业的要提高产业的覆盖率，确保每个贫困村有1~2个产业发展项目，每户贫困户至少有1个增收项目。同时，加大资金的监管力度，在资金的使用上，已用完的要完善手续，该报账的要报账，没有用的要尽快用出去;要加强审计、监察等工作，开展精准识别、资金使用和项目实施等专项审计检查，对挪用、截留、冒领、侵占扶贫资金等违纪违法行为要坚决从严查处，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

　　抓好小额信贷工作。各乡镇加强沟通对接，有序地组织、联系群众前来办理，收集完善好各类证件、资料;农商行要站在讲政治的高度，全力支持配合做好小额信贷工作，配足人手，尽可能简化手续，降低门槛，加快放贷进度，确保12月底前完成市级下达的2738户放贷任务。对于参加委托经营的贫困户，可以先把他们该得的分红打进去，让贫困户看到实实在在的好处，尽快享受到政策的红利。

　　抓好低保政策兜底工作。民政低保和建档立卡贫困户“两线合一”作为一项政策兜底工作，作用最直接、效果最直观，对脱贫摘帽意义重大。截至9月29日，新增农村低保20797人，全县低保总人数为37820人，其中，纳入低保的贫困人口为29017人，全县低保与贫困对象重合率为76.72%，低保对扶贫贡献率为53.97%，已经超额完成了市级下达的目标任务。民政部门抓紧完善各种资料，走完程序，争取今年10月能够发放低保金，让贫困户真正享受到政策红利，为政策性兜底脱贫打下基础。

　　抓紧完善各种台账资料。完善今年9个预脱贫村的台账资料。严格按照标准及时全面地完善所有建档立卡扶贫对象“三双”工作和扶贫台账，健全县、乡、村三级脱贫摘帽档案材料，做好有关信息数据的收集和录入、整理、分析等工作。同时，做好预脱贫户的台账资料，各乡镇、各部门认真对照自治区的标准要求，认真查缺补漏，加于完善，做好归档。县指挥部加强档案资料的规范管理，加强督查，做好指导。乡镇一边完善一边总结，强化痕迹管理，做到有底可查、有据可依。提前准备各项核验迎检工作，对今年预脱贫的村、户提前开展模拟核验，查找问题，及时整改，确保通过自治区验收。

　　□陆治蓉