[扶绥县]“六抓六促”强力推进脱贫攻坚工作

　　扶绥县委书记黄云革(右二)到东罗镇都充村检查脱贫攻坚工作。卢文斐摄

　　扶贫工作队员为贫困户送鸡苗。(昌平乡政府供图)

　　扶绥县东门镇集镇异地扶贫搬迁移民安置点工地上，工人正在扎钢筋。梁秀丽 黄昌军摄

 

 

 

 

 

 

 

　　扶绥讯 今年以来，扶绥县立足县情，坚持把脱贫攻坚工作作为第一民生工程，以增强贫困群众“造血”功能为着力点，“六抓六促”强力推进脱贫攻坚。

　　该县有贫困村40个，贫困户7698户，贫困人口25042人，截至10月10日，对照“十一有一低于”标准，已有20个贫困村达标脱贫;对照“八有一超”，已有1.5万人达标脱贫。

　　——抓好结对帮扶促落实。该县建立健全县、乡、村三级扶贫信息网络，落实专职人员负责扶贫信息的收集、录入和管理工作，保证人员配置和工作效率。从市、县级单位选派278名优秀党员干部担任贫困村党组织第一书记和“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员;抽调946名的党员干部组成市县乡三级定点帮扶工作队;落实4362名干部职工按照“4321”帮扶责任制建立结对帮扶7698个对子，实现贫困户结对帮扶全覆盖;落实了扶南东亚、东门南华、新宁海螺等40家规模以上企业与40个贫困村结成“一对一”结对帮扶对子。驻村工作队和村委干部经常深入贫困户交心谈心，关心他们的起居吃住、生产发展及身体健康状况，与之建立感情，帮助他们树立脱贫信心。对急需解决吃住问题的无房户、危房户、因病因老因残等缺乏劳动能力的特困户优先实施政策兜底扶贫，让他们真切感受到党和政府的温暖。

　　——抓好产业扶贫促增收。扶绥县把产业精准扶贫作为重点工作来抓，计划安排产业扶贫补助资金2699万元，增强贫困群众“造血”功能。坚持把产业扶贫作为精准脱贫的核心，紧紧围绕贫困村产业培育、贫困人口脱贫目标，全力推进脱贫攻坚工作，成立多个部门和镇干部为主体的驻村工作队，主抓贫困村产业发展工作，制定了《扶绥县扶贫产业化帮扶贫困实施方案》《扶绥县扶贫产业化帮扶资金申报流程》等项目管理制度，确保产业发展规划到位、保障到位;引导6285户贫困户参与甘蔗“双高”基地建设，带动近2万贫困人口实现年人均增收1000元以上;指导成立农民专业合作社283家，共吸收2780户贫困户发展特色产业，带动7000多贫困人口实现年人均增收800元以上;引进大华养牛公司等5家企业发展肉牛养殖，帮扶贫困户800户以上。全县累计筹措资金2699多万元实施产业帮扶项目奖补，每个项目扶持3500-5000元，目前，已有2309户贫困户申请，奖补资金总额800多万元，已验收兑付300多万元。

　　——抓好小额信贷促发展。针对贫困户发展生产缺乏资金问题，该县充分发挥金融支持脱贫攻坚的支撑作用，抓好小额信贷发放工作，有效解决了贫困户发展资金短缺的难题，探索出一条精准帮扶贫困户的有效途径。建立县、乡镇、村三级扶贫小额信贷工作领导机构，强化扶贫小额信贷工作的组织保障;建立移动、电信网络平台，定期向贫困户户主发送扶贫小额信贷等有关政策短信，统一印制小额信贷政策宣传单10000份，由帮扶责任人在入户开展“三双”工作中张贴到贫困户家中显眼位置并进行当面宣传，宣传单张贴覆盖所有贫困家庭。截至10月10日，该县已累计发放扶贫小额信用贷款2792户，金额1.3亿元，占任务总数的161.9%;其中，326户贫困户用于发展自身产业，利用资金1097万元，其余的用于投资分红。该县已审批10家规模企业作为贫困户委托经营信贷资金企业，其中，东门南华、东正木业作为第一批委托经营企业，委托经营信贷资金6000万元，可带动贫困户1200户。目前，已签订四方协议755户，委托资金3600万元。

　　——抓资金保障促建设。该县2015年度及以前的年度财政专项扶贫资金结转结余927.8万元，全部投入到产业开发等扶贫项目。今年，该县争取到上级下达各批类资金共5797.56万元，已使用2865.8万元，使用率49.4%。31个财政专项扶贫项目已完成28个，完成率90.3%，49个政府新增债券项目正在抓紧推进。

　　——抓好移民安置促搬迁。该县以东门镇集镇异地扶贫搬迁安置点为突破点，用好用活上级移民搬迁政策，积极筹措资金，全力推进搬迁群众的动员、安置点建设、安置群众就业、产业扶持等工作。该县易地扶贫搬迁任务6889人，一期搬迁安置在东门镇集镇，预算投资5712万元，工程已于8月下旬开工建设，预计11月底可以完成主体建设。东门集镇二期和空港经济区安置点预算投资9.4亿元，目前正积极推进项目建设。

　　——抓好党群合作促突破。今年以来，该县积极推广创建“党群致富合作社”，大力推行“支部+党员+能人+农户”的抓党建促脱贫模式，引导贫困户抱团入社、组团发展，由党组织和党员带领创业、带团致富，实现了党建创新与经济发展同频共振、同步推进，走出了一条抱团脱贫致富之路。该县东罗镇都充村党支部成立都充果蔬专业生产合作社，以“公司+合作社+农户”以及“统一供苗、统一供肥、统一供技术以及统一回收”的形式，与广西南宁市力更农业有限公司合作，积极带动全村50多户农户，10多户贫困户参与到果蔬种植项目中来，种植苦瓜、茄子、时令蔬菜等累计450多亩，带动贫困户人均纯收入增加900多元，实现了收入的“短平快”。该县提出“扶持创建、奖励示范”的激励政策，鼓励和支持各级党组织、党员成立特色产业合作社，组织发动群众以土地入股、资金入股、设备入股等形式加入合作社。今年7月份，该县对渠黎镇渠芦现代农业合作社、昌平乡同裕合作社、渠旧镇咘沙合作社等管理规范、运营良好、脱贫效应明显的“党群致富合作社”，分别给予5—30万元不等的奖励。在各级党组织的引领和支持下，扶绥县的众多合作社如雨后春笋般地出现。截至目前，全县创建“党群致富合作社”162家，社员2.1万人，其中贫困人口1.1万人，为贫困户增收致富提供有力支撑。

　　(扶绥县新闻中心供稿)