今年以来,平果市深入贯彻落实中央、自治区、百色市脱贫攻坚的路线、方针、政策,并不断创新脱贫攻坚的开发模式,以更加得力的举措不断扎实推进全县的脱贫攻坚工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
创新产业发展模式带动脱贫。该县在推行“公司+合作社+贫困户”带动脱贫的模式基础上,大力引进大型龙头企业,大力实施科技兴农,实施“龙头企业+贫困户”、“示范基地+贫困户”等模式发展产业,创新扶贫开发模式。今年以来,平果市已成功签约江苏鑫源茧丝绸公司,初步打造50亩桑园科技示范基地,并着引进火龙果等产业的深加工企业,不断创新全县产业发展模式以带动贫困户脱贫。
创新转移就业平台建设促进脱贫。该县对有劳动能力和就业愿望的贫困人口,积极创建帮扶平台推进贫困劳动力转移就业实现脱贫。一方面,以县内大型工、矿企业为扶贫转移就业示范基地,积极搭建平台安排贫困户到示范基地就业。今年以来,共安排300多名贫困劳动力到该县强强碳素、矿业公司等企业就业。另一方面,成立转移就业劳务派遣办公室,积极促成县内企业与贫困村签订帮扶协议,成功让部分企业定点到贫困村开展招工活动。截止目前,全县有47家企业与54个贫困村成功签订帮扶协议;用工企业与贫困劳动力达成就业意向协议703人。
创新移民搬迁模式推动脱贫。该县的扶贫移民搬迁采取了搬迁安置点建设与房地产去库存相结合的模式。即在城区内建设城西、城北、城东等3个安置点和乡镇建设海城乡和凤梧镇安置点之外,还鼓励搬迁对象通过购买限价商品房,以去库存的方式进行移民搬迁安置。该县将贫困户分为一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四个档次,并实施等差金额补助搬迁安置。该县还对房地产开发商中以不高于8.5折的房价接受建档立卡贫困户购买其房源的,县政府将对其进行一定的补助。该县的扶贫移民搬迁政策,将最终实现极端贫困户移民搬迁不花钱,并有力实现该县房地产去库存的目的。
加强低保政策兜底脱贫。积极为无劳动能力的贫困户实施低保政策兜底,推进农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准“两线合一”。今年以来,该县积极将符合条件的建档立卡贫困户纳入低保户,截至7月底,该县低保对象中贫困对象的重合率达60%以上,低保对象扶贫贡献率达36%。根据该项工作的进度,预计到2016年年底,该县低保对象中贫困对象的重合率将达75%以上,低保对象扶贫贡献率将达50%。
加强贫困村屯基础设施建设。对照贫困村“十一有一低于”的脱贫摘帽标准,针对全县54个贫困村基础设施建设缺项项目,在2016年8月全面启动贫困村基础设施建设大会战,利用1年左右时间,确保到2017年底54个贫困村水、电、路、网等基础设施建设达到贫困村脱贫摘帽标准。
创新政策性金融扶贫模式。抓住百色市列入全国政策性金融扶贫实验示范区的重大机遇,紧密结合政策性金融扶贫与脱贫攻坚工作。积极为企业、合作社、种养大户与投融资平台牵线搭桥,促进企业、贫困户、合作社、种养大户达成融资合作协议,确保金融扶贫政策落到实处,有力促进生产发展、企业融资、贫困户增收。
强化脱贫攻坚的组织保障。突出加强组织保障,强化定点帮扶单位、驻村工作队、第一书记、第一家长的工作职责和激励机制,每月进行扶贫台账登记制度。强化结对帮扶干部“第一家长”与贫困户的沟通联系,在结对帮扶过程中深入推进“双承诺、双认定、双确认”的“三双”工作,有力推进贫困户脱贫摘帽。
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