[桂平市]十三次党代会以来经济社会发展回眸

贵港市市长农融(前排右二)在大藤峡工程建设现场调研。　　

贵港市委书记李新元(前排左一)到桂平市蒙圩镇流澜村调研。　　

贵港市委副书记、桂平市委书记钟畅姿(中)到基层调研工作。　　

桂平市市长陈锦秀(左二)深入基层现场办公。　　

大藤峡水利枢纽工程热火朝天的施工场景一瞥。　　

桂平市项目建设好戏连台。　　

桂平市茶农在采摘西山茶。　　

桂平市机械化育秧示范点一角。　　

桂平市党员志愿者服务进社区。

 

 

　　蒙爱杏 黄敏严 唐圣惠 梁泽义 杨均巨 施小红 图/文

　　中共桂平市第十三次代表大会以来，在自治区党委和贵港市委的正确领导下，桂平市委团结带领全市共产党员和各族人民，抢抓机遇，应对挑战，砥砺前行，大力推进“三城两基地”建设，实现了大会确定的主要目标和任务，谱写了桂平富民强市的崭新篇章。

　　党建工作呈现亮点

　　5年来，桂平市组织开展创先争优、党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育，“规定动作”见成效，“自选动作”有特色。积极打造党建工作品牌，创新实施“一线工作法”、“目标台账工作法”和党群服务“凡事必应”工作法;创新“党员成长孵化行动”，得到中组部的充分肯定并在全国推广。

　　加强基层组织规范化建设，积极推进非公有制经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚大行动。目前，全市建立“两新”组织党组织169个，覆盖“两新”组织1334家，有3名以上党员的“两新”组织以及规模以上非公企业党组织组建率均达100%。

　　强化落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强党员干部作风建设，严格落实中央八项规定，严管“三公”经费支出，从严查处一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题，自治区村“两委”干部“鸣警钟、守清廉”教育实践活动现场会在桂平召开。出台民生资金电子监管新模式，得到国务院纠风办的充分肯定。

　　综合实力明显提升

　　桂平市坚持发展第一要务，主动适应新常态，积极应对新挑战，大力推进新型工业化、新型城镇化、旅游产业化和农业现代化，保持了经济平稳增长态势，实现了“十二五”胜利收官。2015年，全市完成地区生产总值290多亿元，比上年增长8%，比“十一五”期末增长49%;财政收入14.71亿元，比上年增长18.6%，比“十一五”期末增长71.6%。

　　重大项目建设捷报频传，桂平航运枢纽二线船闸、南广高铁、贵梧和桂来高速公路等一批重大项目先后建成投入使用，大藤峡水利枢纽工程全面开工建设，圆了桂平人民梦寐以求的“高铁梦”、“高速梦”、“西江梦”和“大藤峡梦”。目前，规划总面积39平方公里的长安、龙门、木乐和造船4个产业园区建设初具规模，逐步形成装备制造、新型建材、生物化工、纺织服装、船舶修造和农副产品加工等特色产业集群。

　　依托丰富的旅游资源，加大旅游产业软硬件设施建设力度，创建“广西特色旅游名县”取得初步成效。现代农业加快发展，促进产业扶贫、农业增效、农民增收，荣获全国粮食生产先进县“四连冠”、全国生猪调出大县“九连冠”，被列为国家级电子商务进农村综合示范县。

　　城乡面貌换了新颜

　　桂平市抢抓国家实施珠江—西江经济带战略和高铁、高速公路开通所增创的历史性机遇，修编完善城市、土地总体规划和旅游、园区、文化等一批专项规划。

　　实施积极的城镇化政策，加快中心城区建设，进一步拉开城市框架，西山路、郁江路、人民西路、中山大道、迎宾大道等一批新(扩)建主干道建成通车，郁江二桥、城区堤路园等项目进展顺利，江北、长安、黔江等城市新区开发稳步推进，道路、供水、供电、污水垃圾处理以及绿化、亮化、美化等市政基础设施日益完善。市区建成区面积扩大到30多平方公里，常住人口突破35万，城镇化率达到44.2%。

　　积极创新城市管理，强化环境综合整治，完善门前、工地、客运和货运“四个三包”城乡管理制度，建立健全农村保洁、垃圾清运、资金投入等长效机制，大力推进城乡风貌改造和美丽乡村建设，重点打造一批各具特色的小城镇，城乡环境面貌换了新颜，提升了滨江山水旅游城市新形象。

　　人民生活不断改善

　　桂平市坚持集中财力重点保障民生，累计民生支出178.4亿元，占公共财政支出81.4%。城乡就业持续扩大，涵盖城乡医疗、养老和低保、五保等制度的社会保障体系日益完善。

　　桂平城区中小学校新建和扩容提质工程扎实推进，教学质量不断提高，是广西两个拥有3所示范性高中的县域之一;全市新建2所中小学和9所幼儿园，九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别保持在90%和80%以上。

　　科技创新主体不断壮大，卫生事业跃上台阶，人口和计划生育工作取得实效，文化体育事业蓬勃发展，全民健身活动有声有色，荣获全国科技进步先进县、“广西卫生城市”、“广西特色文化产业示范县”、“广西竞技体育后备人才培养基地”等称号。

　　全面完成“十二五”扶贫开发任务，减少贫困人口14.5万。实现了村村通水泥路的目标。解决了110万农村人口的安全饮水问题。社会治安环境明显好转，群众安全感和政法队伍满意度大幅提升，荣获全国法制宣传教育先进县“三连冠”。军政军民关系融洽，军民共建活动成绩斐然，荣获全国双拥模范城“五连冠”和自治区双拥模范城“七连冠”。

　　改革发展迈出新步

　　桂平市坚持推进法治政府、服务型政府建设，积极转变政府职能，初步建立政府权力清单制度，政府机构改革、事业单位分类改革和不动产统一登记相关工作，乡镇“四所合一”试点工作顺利结束。认真抓好行政审批改革工作，行政效能明显提升。全市共有行政许可项目301项，取消(减少)行政许可项目57项，取消非行政许可审批项目327项。

　　改革工商登记制度，进一步降低市场主体准入门槛，增强民营经济活力。加大农村土地制度改革力度，推进农村承包土地经营权和林权流转。

　　不断扩大开放，优化投资环境，全方位加强企业的服务，通过以商招商、商会招商、筑巢招商和产业招商等方式，营造浓厚的“大招商、招大商”氛围，开创了全市招商引资工作新局面。