[金秀县]“十二五”砥砺奋进 谱写瑶乡“幸福曲”

 　　砥砺奋进谱写瑶乡“幸福曲”

　　——金秀瑶族自治县五年来经济社会发展亮点展示

 

非物质文化遗产展示会开幕式

县城美景--广西首个县城开放式国家4A级景区“山水瑶城”景区  罗胜福摄

交通基础设施建设日益完善。图为金（秀）平（南）二级路交叉路口 特约摄影记者 余昌榕摄

依托优越的自然生态、浓厚的瑶族文化，乡村旅游发展迅猛。图为大量游客到长垌乡古占瑶寨体验民俗活动  特约摄影记者 余昌榕摄

中央“心连心”艺术团与瑶族同胞们同歌共舞，其乐融融 县委宣传部供图。

农户在茶园采茶 李威宏摄

六巷乡青山村因地制宜，发展生姜种植，种植规模达3000亩以上。图为姜农正在忙着收获生姜县委宣传部供图

忠良乡永泉村移民新村面貌  特约摄影记者 余昌榕摄

　　五载风雨砥砺奋进，春华秋实谱写新篇。金秀瑶族自治县迈着坚实的步伐，铿锵走过了“十二五”建设历程。

　　“世界瑶都”“瑶族之乡”“中国长寿之乡”“中国民间文化艺术之乡”“广西特色旅游名县”“国家森林公园”“国家级自然保护区”“国家级珠江流域防护林源头示范县”……一张张响亮“名片”的背后，凝聚着金秀各族人民的勤劳与智慧。

　　“十二五”时期，是金秀经济增长最快、综合实力提升最为显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。全县呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐、人民生活水平不断提高的良好局面。一个崭新的“世界瑶都”正逐步展现在人们的面前。

　　最显著：综合经济实力大幅提升

　　五年来，金秀始终坚持科学发展，主动适应新常态，着力转方式、调结构、提质量、促增长，全县综合经济实力大幅提升。地区生产总值由“十一五”期末的17.6亿元提高到“十二五”期末的27.07亿元，年均增长6.6%;财政收入从1.38亿元提高到1.72亿元，年均增长4.5%;五年累计完成全社会固定资产投资102亿元，年均增长17.4%;城镇居民可支配收入由17228元提高到26674元，年均增长9.1%;农民人均纯收入由3299元提高到5969元，年均增长12.6%。

　　持续深化改革释放活力。着力突破制约经济社会发展瓶颈。全面完成政府机构改革、行政审批事项清理。商事制度改革持续推进，“三证合一”“一照一码”全面推行。金融服务“三农”政策体系不断优化，农村改革加快推进，三江乡现代特色农业核心示范区雏形初现，头排镇、三江乡土地承包经营权确权登记颁证试点工作通过市级验收，新型农业主体、经营模式日趋成熟。

　　最突出：生态旅游异军突起

　　金秀拥有极为丰富的生态资源，全县森林面积达319.35万亩，森林覆盖率达84.21%。近年来，金秀充分利用来宾市实行“差别考核”契机，坚持绿色发展理念，深入实施“生态立县”“旅游强县”核心战略，重点打好“自然生态”“瑶族文化”“长寿养生”三张牌，积极构建大旅游格局。五年来，该县共接待游客908.47万人次，实现旅游收入49.17亿元，分别比“十一五”时期增长503%、766%。

　　该县先后成功创建广西优秀旅游县、广西特色旅游名县，创建国家4A级旅游景区4个、3A级旅游景区3个，广西农业旅游示范点3个，星级农家乐18家，四星级乡村旅游区1个，星级酒店6家(其中五星级酒店1家)。盘王谷深航假日酒店荣获全国“十佳特色主题酒店”，金秀瑶都养生现代服务业集聚区成功列入自治区发展规划，山水瑶城景区成功创建自治区级旅游度假区。

　　此外，该县还成功举办瑶族盘王节、大瑶山山水文化旅游节、圣堂山杜鹃花旅游节和自治县成立60周年大庆等一系列重大活动，金秀知名度和美誉度进一步提升，游客满意度调查排名居全区第一。

　　最亮眼：特色农业形成规模

　　农林牧渔业总产值从2010年的8.14亿元提高到12.81亿元，年均增长4.9%。农业机械化水平达45.15%，2014年荣获“全国平安农机示范县”。

　　茶、果是金秀的特色农业主导产业。目前，全县茶叶种植面积达5.63万亩，水果种植面积达7.2万亩，茶叶、水果产业年产值达7亿元以上，种植面积比2010年分别增长49%、124%，基本实现“山内乡镇农民人均一亩茶，山外乡镇农民人均一亩果”。

　　特色农业品牌逐步叫响。按照“山内茶叶，山外水果”的特色农业发展工作思路，不断优化产业结构，大力发展野生茶、无公害水果、食用菌、有机生姜、大瑶山香芋等优势特色农业，并突出发展圣堂鸡、瑶香鸡、娃娃鱼、养蜂等特色养殖业。目前，全县特色产业总面积突破50万亩，推广新品种146个。“金秀红茶”被确认为国家生态原产地保护产品，成功申报地理标志产品;三江乡荣获“广西砂糖橘之乡”。

　　最给力：工业发展势头强劲

　　五年来，金秀积极探索新型工业发展道路。全县规模以上工业企业有14家，工业总产值稳步增长。

　　形成“5+3+2”工业体系。在巩固水电、化工、冶炼、米业等主导产业的基础上，以养生健康产业体系为主线，不断优化工业结构，大力发展旅游、林下经济、茶叶、竹木加工、民族旅游工艺品、瑶医药、天然饮用水、矿业等产业，并重点加快发展瑶医药、生态有机食品和具有民族特色的工艺品三大新兴产业，稳步发展制糖、木材加工两大产业。

　　突出“特色”招商增强后劲。五年累计实施招商项目180个，到位资金75.71亿元，完成“十二五”招商引资规划预期到位资金65亿元的116.47%。统筹实施市级层面重大项目38个，县级重大项目171个。完成全社会固定资产投资102亿元，年均增长17.4%。总投入资金3788.5万元完成桐木工业集中区建设，成功引进松源林产公司歧化松香、松香钾皂和浅色树脂生产、广西德坤药业公司药材饮片和口服液制剂生产、广西秀瑶圣水矿泉水有限公司优质天然矿泉水等一批特色工业项目。

　　最直观：城乡面貌焕然一新

　　扎实推进城乡统筹。金秀城镇化率从2010年的29.19%提高到33.89%，年均提高1.5个百分点。

　　完成县城区总体规划调整、9个乡镇的总体规划、全县157个村屯的规划编制，将桐木镇纳入县级管理，成功争取并实施桐木镇全区百镇示范工程建设。深入实施乡镇政府所在地综合治理工程，大力推进特色名村创建。长垌乡古占屯荣获“全国特色景观旅游名村”和“广西特色旅游名村”，金秀镇美村荣获“中国少数民族特色村寨”，田村荣获“广西特色文化名村”，长垌乡平道村获得2015年度“中国十大最美乡村”提名。2015年，县城“山水瑶城”成功创建开放式国家4A级景区和自治区级旅游度假区。

　　五年来，该县共投入资金9000多万元开展“美丽金秀”建设，全县获自治区命名“生态村”26个，创建县、乡两级“生态乡村”示范点19个。投入资金4.68亿元建设农村公路项目，比“十一五”期末增长244%，基本实现行政村村村通沥青(水泥)路。建成小型水利渠道73.6公里，农村饮水安全工程207处，解决5.57万人饮水困难问题。全面实现村村通电、村村通广播电视目标。

　　最欣慰：幸福指数节节攀升

　　做大“经济蛋糕”的同时，分好“民生蛋糕”。“十二五”期间，该县民生领域累计支出29.08亿元，占总支出的59.71%。连续五年荣获“自治区平安县”，社会公众安全感在全区排名靠前，群众幸福指数不断提升。

　　科教文卫事业蓬勃发展。该县累计投入资金2.56亿元完善教育基础设施，学校办学条件不断改善，稳步推进义务教育均衡发展。申请发明专利136件，2011年、2013年分别获国家科技部授予“全国科技进步工作先进县”。城乡文体活动活跃。完成瑶族艺术中心、大瑶山自然生态博物馆和5个瑶族支系生态博物馆等一批文化设施建设和瑶族博物馆改建、扩建工程。打造《瑶都神韵》《瑶韵深牌》等一批文化精品，成功申报非物质文化遗产项目3个(其中国家级1个、自治区级2个)，登记在册非物质文化遗产传承人26人。《破竹》《瑶族顶鼓》分别荣获第九届、第十届全国少数民族体育运动会三等奖，2013年获国家文化部授予“中国民间文化艺术之乡”。金秀镇荣获“全国文明村镇”，金秀县委宣传部荣获“全国科技文化卫生‘三下乡’先进集体”。推进农村新型合作医疗，切实解决群众看病就医难题。瑶医瑶药取得突破发展，104种经典瑶药和重点临床使用的14种瑶药列入广西首卷《瑶药材质量标准》目录。计划生育荣获“全国计划生育优质服务先进单位”和“自治区诚信计生示范县”。

　　民生保障明显增强。全县开工建设保障性安居工程住房490套。完成农村危房改造7810户，补助资金1.43亿元。养老服务体系不断完善。2012年荣获“中国长寿之乡”;头排镇、桐木镇敬老院分别荣获“全国第一届敬老文明号”“全国农村五保供养先进单位”。

　　脱贫攻坚扎实有效。五年来，全县实现脱贫41906人，年均减少8300人。2013年、2015年、2016年，全区扶贫工作现场会、全区产业扶贫开发现场会和全区推进公共文化服务体系建设暨文化扶贫工作现场会先后在金秀召开。

　　最关键：创新党建引领发展

　　岁月流金，党旗飘扬。五年来，金秀始终把党的建设摆在突出位置，全面履行从严治党的政治责任。在工作决策部署上始终同中央和自治区党委、来宾市委保持高度一致，确保上级各项决策部署在该县落地生根。

　　强化理论武装。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。加强干部队伍建设。牢固树立正确的选人用人导向，提拔任用科级干部188人，295名干部获职级晋升。加大干部教育培训力度。深入实施基层党建“八大工程”，扎实推进基层党建“四化”建设、基层服务型党组织和屯级“四会一组”建设。发挥宣传思想工作“团结稳定鼓劲”作用，抓好舆论引导工作，大力宣传推介金秀，在国家级主流媒体刊(播)出稿件1082篇/条，自治区级主流媒体1829篇/条。不断深化统战工作。深入实施“同心”品牌创建工作和“百企助百村”活动，为服务经济社会发展凝心聚力。

　　深入推进作风建设。该县精心组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”主题教育、“两学一做”学习教育，解决了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题和“不严不实”问题。切实以高度的政治自觉抓好自治区党委第二巡视组和市委第六巡视组巡视金秀反馈问题的整改落实工作，始终以“零容忍”态度惩治腐败，正风肃纪，五年累计查办违纪案件251件，给予党纪政纪处分223人。

　　浓墨重彩的五年，为金秀发展积淀了后劲，美好画卷正徐徐展开……“十三五”时期，是金秀实现全面建成小康社会、建成国家生态保护与建设示范区“两个建成”的关键时期。金秀将始终紧抓发展第一要务，抢抓机遇、锐意开拓，以坚定的信心和决心，沿着科学发展、跨越发展之路阔步前行。

　　（ 赵宾宁 余昌榕 ）