[罗城县]推进产业扶贫增强“造血”能力

　　罗城讯 今年以来，罗城仫佬族自治县把精准扶贫工作作为重要任务来抓，坚持“政府主导、示范引导，突出品牌、逐步扩大规模”的理念，围绕今后4年全县产业发展脱贫共33979人目标，加快产业结构调整步伐，重点推广和扶持一些短平快的产业项目，特色种养规模逐步扩大，“发展产业脱贫一批”工作有序推进。

　　制定精准脱贫方案，突出产业扶贫规划。今年，该县先后制定了《罗城精准扶贫产业发展专责小组2016年度实施方案》和《2016年产业脱贫春季大行动方案》，努力做到每个产业有一个规划、一张布局地图、一个实施方案、一张进度时间表。种植业组、养殖业组、林业组、工业组和旅游服务业组等5个产业组根据其职能和产业特点，分别出台了2016年产业脱贫指导意见或实施方案，分类指导脱贫产业发展。在产业选择上，重点发展核桃、糖蔗、毛葡萄、蔬菜、桑蚕、优质特色水果、特色养殖、构树、旅游产业等扶贫主导产业，目前，已基本实现主导产业对所有67个贫困村的全覆盖。

　　用活金融扶贫政策，推进产业发展。该县组织召开全县脱贫攻坚资金保障工作会议，整合涉农项目资金向脱贫产业和贫困村倾斜，出台《罗城仫佬族自治县小额信贷工作方案》，降低农村小额贷款门槛，增加小额贷款额度，积极开展小额信贷试点工作，以点带面，力争在今年7月完成2016年度和2017年度拟脱贫的贫困户90%以上的放贷任务，并同步启动2018年、2019年预脱贫贫困户的小额信贷工作，使小额信贷成为推动扶贫产业快速发展的重要支撑和保障。同时，取缔有名无实的“空头”合作社，支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织，并提供政策支持与贷款便利。

　　细化落实扶贫方案，加快推进传统产业发展。今年，该县制定和出台了《2016年糖蔗产业扶贫实施方案》，进一步加大政策扶持力度，对贫困户种植糖蔗每亩最高补助125公斤化肥，以及政策性农业保险每亩24元，降低贫困群众生产成本和风险，促进糖蔗产业增效。目前，该县种蔗面积达12.6万亩。同时，抓住新一轮扶贫攻坚大好时机，引导农民调整农业产业结构，免费给种桑养蚕贫困户发放桑苗，大力发展桑蚕产业。目前，全县桑蚕生产规模已遍及全县11个乡镇89个村3万多户农户，桑园面积超过6万亩，种桑养蚕成为当地贫困户脱贫致富的重要途径之一。

　　大力发展优势特色产业，激活群众脱贫致富信心。制定和出台了《自治县2016年构树产业发展实施方案》，确立了3000亩的年度种植计划，在小长安镇建设2000亩县级示范基地，其他每个乡镇建设50亩以上的乡镇级示范基地。创建11个产业脱贫示范基地，特色产业扩面、提质、增效，激活贫困群众脱贫致富信心。支持土地有序流转与适度规模经营;支持新一代农民利用“互联网+”等农业发展新理念、新模式，进一步拓宽山区特色农产品的销售市场;支持农业企业壮大发展，发挥农业企业在产业脱贫中的带动作用，通过企业引领产业发展。

　　强化农技培训，做好产业服务。组织全县广大干部入户开展产业摸底调查及发放“四清卡”活动，做好“底子清、问题清、对策清、任务清”。同时，抓好贫困户产业发展跟踪服务工作。强化驻村帮扶，充分发挥驻村帮扶工作队在组织发展特色产业、落实精准扶贫措施中的作用。围绕扶贫产业，先后派出农技人员下乡800人次，举办各种培训班72期次，培训贫困人口4650人次，提高他们的就业技能和岗位适应能力。结合罗城产业发展和扶贫工作实际，建设梯级人才队伍，通过“请进来、走出去”等方式，培养农技人才、乡土专家，提升服务能力和水平，助力产业扶贫工作有序推进。

　　(蒙增师)