[八步区]开启“互联网+扶贫”的“八步模式”

　　自李克强总理在今年两会上所作的政府工作报告中提出制定“互联网+”行动计划后，“互联网+”便成了一个时尚创新的发展理念。今年以来，广西贺州市八步区启动“党旗领航•电商扶贫”2016行动计划，构建以“三网融合、三能一体、三+联动、三效引领”机制，打造电商扶贫的“八步模式”， 助推贫困村经济新动能形成和农业产业转型升级，实现“党旗举起来、电商动起来、农民富起来”的目标。

　　“三网融合”夯实发展基础

　　针对当前电商行业存在实体店、本地电商、全国电商互相博弈、无序竞争以及贫困村电商创业难、生存难的问题，八步区委组织部在充分调研的基础上，研究解决农村电商生存发展的途径，发挥八步商会党支部和党员的先锋引领作用，在城区、乡镇、贫困村三级构建“实体销售网、本地电商网、全国销售网”三网融合的开放式电商平台，把实体店、本地电商、面向全国的电商各方资源整合起来，把产业链聚集起来，夯实贫困村电商发展的基础。目前，已经建成区级“党旗领航•电商扶贫”电子商务服务中心、实体体验中心、物流配送中心等一系列基础电商扶贫平台，在城区范围内实现贫困村农产品面向实体店、面向本地网络、面向全国网络同步推广销售，同时，在贫困村布局筹建一批“三网融合”的电商平台，让农村电商“创业一个、扎根一个、成长一个”。

　　有超前眼光的商家已率先行动起来。“党旗领航•电商扶贫”企业广西桂东南农业发展有限公司注资重组了贺州市贺街业旺蔬菜专业合作社，通过“临贺”商标蔬菜品牌，与香港欧歌丽农业发展有限公司供港蔬菜配送合作，今年内与香港驻港部队签订直接供应合同，年供应3000千万元无公害蔬菜;并向香港市民提供约三千吨“临贺”牌新鲜蔬菜的供应。同时计划在八步区各乡镇建立农村果蔬合作社种植基地，通过“以销定产”的方式大力发展农村种养植(殖)业，形成互联网+商会+公司+合作社+基地+农户的合作模式，向市内及全国销售“临贺”牌果蔬，达到农民富起来的精准扶贫。

　　“三能一体”促进商品流通

　　针对部分贫困村村民想买的东西不一定能买到，想卖的东西也不一定能卖出，而且农产品“量小不好卖、量大卖不好”的买难卖难发展更难的问题，八步区发动电商企业依托八步商会党支部下属15个行业协会党支部结合“三网平台”建立覆盖贫困村的指导农业生产、优质工业产品供应、快捷销售农产品等集“生产、供应、销售”功能于一体的产业链，破解贫困村产业发展瓶颈问题。

　　2月下旬，“党旗领航•电商扶贫”企业广西桂东南农业发展有限公司与八步区贫困村长湾村村委沟通，实现与长湾村党委委员、致富能人钟首卫签订共同建设长湾村“党旗领航•电商扶贫”企业及农村电商孵化室的合作协议，计划创造约50个以上贫困村村民就业岗位，争取在今年内孵化出20个以上的农村电商触网创业者，创建一个长湾村农副产品的商标，引导长湾村民科学化规模式种养殖业的发展，打造“以销养收、以商扶贫”的全新农村扶贫新措施。同时，通过在莲塘镇长湾村三网平台示范点建立“特色产品指导服务中心、生活生产超市、便民周转站、仓储基地”，综合解决“生产、销售、收购、物流、仓储”等发展问题。

　　“三+联动”打通物流动脉

　　为了破解贫困村物流不畅通、人才缺乏、创新能力不足、农村电商偏弱偏小的问题，八步区依托电商企业的“三网平台”，把贫困村电商产业抱团集中与互联网联系起来，把全国物流体系与本地物流网衔接起来，把贫困村产业与创业创新结合起来，实施“互联网+、物流网+、创业创新+”的“三+”联动发展战略。在“互联网+”方面，抱团集中发展电商产业，把贫困村的优质产品集中起来展示并全面对接互联网，实施“土货上网触电工程”，促进贫困村产品面向全国销售。

　　该区电商企业与贺街镇水果蔬菜合作社签订合作协议，按出口食品标准指导农业生产，中标香港驻港部队年销售水果蔬菜3000万元订单，促进农业产业直接就业200人，间接就业1000人，成为本地电商扶贫的一个示范项目。在“物流网+”方面，由电商企业依托八步商会党支部下属15个行业协会本身分散的、自有的物流体系深度整合，建立覆盖贫困村的“工业品入村和农产品出村”物流体系，同时，把全国物流体系与本地物流网衔接起来，打通贫困村产业发展的物流动脉。

　　“三效引领”打造多赢局面

　　为解决村集体没有收入来源，严重影响基层党组织政治引领作用发挥的问题，八步区与电商企业达成战略合作协议，实现“村集体经济受益、贫困户受益、贫困村产业链受益”的三重成效和多赢局面。第一重成效体现为村集体经济受益，在村级创业的电商企业，让利5%的利润作为村集体经济收入，增强村“两委”经济基础;第二重成效体现为贫困村民受益，贫困村党员在本村创业，直接带动本村10-20户贫困户就地就业;第三重成效体现为带动贫困村产业发展，通过电商企业龙头作用，精准发展高效农业产业和村内旅游服务业，成为引领贫困村实现小康梦的重要支撑平台。(赖学斌　覃艳群)