[都安县]易地搬迁挪穷窝 精准发力真脱贫

　　以奇山秀水著称的都安瑶族自治县，享有“魅力瑶山、天下都安”的美誉。

 

　　然而，这里却地处全国扶贫攻坚最难“啃”的14个集中连片特困地区和全国脱贫攻坚主战场，是广西28个国家扶贫开发工作重点县中贫困面积最大、贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫任务最重的国贫县。

 

　　“脱贫攻坚，始终是都安县党委、政府的头等大事和第一民生工程。”都安县县委书记陈继勇说，都安的广大党员干部群众发扬“逢山开路、遇水搭桥”的河池精神，以及“雄心征服千层岭、壮志压倒万重山”的都安精神，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，在易地扶贫搬迁工作中，结合产业扶持、技能扶持、生态扶贫等精准扶贫战略，率先在广西探索有土安置和无土安置新模式，解开脱贫致富的一个个死结，让一批批大石山区的百姓挪穷窝、拔穷根、摘穷帽，走上致富之路。

　　树挪死，人挪活，迁出深山天地宽

　　20多年前，告别贫瘠的大石山，黄任江离开都安县澄江乡万茂村生岭屯，前往广东务工。

 

　　10年前，得知家乡为山区农民在县城边打造“农民进城创业园”，黄任江劝说亲人从大石山搬迁入园，用政府免费提供的85平方米宅基地，开办加工玩具的小作坊。

 

　　4年前，还是在“农民进城创业园”，黄任江在党委、政府帮助下，将小作坊搬迁至已完成通电、通水、通路和平整场地的31.8亩新厂区，踌躇满志地扩大生产规模。

 

　　“我们赶上了创业的好时候，能脱贫致富，全靠党委、政府的大力帮扶。”黄任江深有感触地说。如今，他的昔日小作坊，已成为年产值超过3000万元、产品远销美国、加拿大、日本等国家的知名企业。而且，企业的上百名员工，也都来自该县的大石山区。

 

　　“在都安，像黄任江这样脱贫致富的例子还有很多，示范带动效应日渐彰显。”县长蓝启章介绍，都安结合县情民情，已探索出城郊有土安置、创新无土安置、整屯搬迁安置等“八大模式”，为山区农民脱贫致富开辟一条新路子。

 

　　目前，该县在县内外共建立移民安置点121个，安置贫困山区人口和库区移民23199户115995人。

　　住新城，兴百业，打工赚钱不离乡　　30%的农户实现自主创业、30%的农民成为新型职业农民、30%的农民成为农民“技工”……如今，在都安县城周边的“八仙农民城”“农民进城创业园”“扶贫移民新城”，从大石山区搬迁来的贫困农民，通过党委、政府组织开展的技能培训，进城务工、创业，收入来源由之前单一的种植业，逐步向种植和养殖业、运输业、服务业等多元化转变，不仅在家门口就能赚钱，脱贫致富的门路也越来越多。

 

　　其中，“农民进城创业园”采取以二、三产业为主的“无土安置”新模式，结合新型城镇化、工业化，安置了2365户12827人。同时，引进电子产品制造、工艺品制作等5家劳动密集型企业进驻，提供就业岗位超过5000个。目前，该园的人均年纯收入达6973元，比全县农民人均年纯收入多1477元。

 

　　在县城郊区建立的“八仙农民城”安置了1100户5100人。目前，当地群众人均年纯收入达8168元，比全县农民人均年纯收入多2672元，实现了脱贫致富。

 

　　正在建设的“都安扶贫移民新城”，毗邻河池•都安临港扶贫产业园，项目预计投资80多亿元，重点将山区10户以下不通公路、不通水、不通电、基础设施投入大的自然屯整体搬迁。新城建成后，将与都安县城连成一片，解决5万人脱贫问题。

 

　　土变金，成典范，村村有了致富经

　　都安县的大石山区，土地瘠薄，国贫县的帽子像“紧箍”一样，一直扣在头上。为摘掉穷帽子，县领导坚持深入基层，进村入户，在访贫问苦中与群众共商脱贫大计，努力在实施生态移民工作中，形成“乡乡有主导产业、村村有富民项目、户户有增收门路”的产业新格局。

 

　　为此，该县党委、政府通过在安置点大力发展核桃、甘蔗、桑蚕、藤编，以及畜牧养殖、劳务经济、旅游开发等，扩大特色产业规模，增强贫困户的致富本领。

 

　　如今，在都安的许多安置区，贫困山区农民通过“整弄搬迁”，彻底解决了长期困扰他们的“不通路、不通电、不通水、无法发展、不能致富”的难题，实现了“人下山、树上山、羊入圈、草绿地、药盖石、水蓄柜、土保持、民致富”的目标。一栋栋具有民族特色又不乏现代气息的楼房拔地而起，一张张溢满喜悦的笑脸，就像一幅浓墨重彩的画卷，展示出都安扶贫工作和新农村建设的美丽景象。其中，登金安置点、拉温新村、九香瑶族新村、坤洞新村等安置区，还成为全区、全市新农村建设的典范(记者 权 晟)