[靖西市]“十二五”经济社会发展成就之民生工程建设篇

　　一条条蜿蜒的村级水泥路穿屯而过，一排排错落有致的房屋掩映在青山绿树中，家家户户门前屋后整洁漂亮，村民们脸上洋溢着幸福的笑容。这是近日记者在靖西市龙邦镇界邦村额怀屯所看到的景象。可就在一年前，这里不通电、不通路、不通水、不通广播电视，村民住的是低矮破旧的房屋。额怀屯发生的巨大变化，得益于兴边富民“十二五”规划的扎实推进。

　　靖西地处桂西南边陲，边境线长152.5公里，全县辖19个乡镇291个行政村(社区)，其中有13个乡镇148个行政村1150个自然屯位于边境线0~20公里范围内。2011年以来，靖西认真贯彻落实国务院兴边富民行动规划(2011~2015)和自治区兴边富民行动大会战实施方案，紧紧围绕“固边、惠民、富民”主题，着力保障和改善民生，注重改善边民生产生活条件，提升发展能力，全县呈现出社会和谐稳定，民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业的良好局面。

　　基础设施不断完善

　　一栋栋新房伫立在青山绿树中，一个个“锅盖”在阳光下熠熠生辉……如今，一个个看得见、摸得着的民生工程正给边境群众带来实实在在的好处。

　　“如今，我们这些边境乡镇边民的行路难、饮水难、用电难、上学难等问题都基本得到解决了。”额怀屯组长覃世朝高兴地说。

　　“十二五”期间，靖西扎实推进“兴边富民”大会战，边境基础设施不断完善。截至2014年底，完成通村四级水泥路60条294.3公里建设，完成屯级道路77条148.778公里建设;投资3570.99万元实施饮水安全工程123个;实施边境电网保障能力建设35kV变电站1座，配电台区13个，总投资1107万元;实施安装直播卫星接收设备26263套;投资1096万元全面完成11个乡镇广播电视无线发射台站和广播电视采编播设备更新改造及少数民族语言译制等项目;实施农田整治项目6个共2725.31公顷，目前项目正在实施中;实施边境人行路和乘车巡逻路项目109个82.86公里，投资2405.21万元;完成民族团结进步村屯基础设施建设，涉及道路、教育、文化、饮水等项目170个;强化爱民固边模范村设施建设，完成界邦村那西屯人畜饮水工程，项目投资126万元。

　　社会民生不断改善

　　边境的稳定发展，边民的安居乐业，离不开社会民生的改善。2011年以来，靖西政府共投入33704万元完成危旧房改造18500座;实施干部公租房建设937套，投资5887万元，目前完成工程量80%;实施教师公共租赁住房建设852套，总投资5430.26万元，已完成552套，预计2015年底全部竣工;投资2187万元实施农村教育周转房380套，目前已竣工227套，预计2015年底全部竣工;投资3777万元实施乡镇中心幼儿园建设项目10所，目前已完成5所建设，在建主体1所;投资900万元实施塑胶跑道、专家楼、篮球场、围墙等附属设施职业教育建设项目，目前项目正抓紧施工中，力争2015年底竣工;完成村级公共服务中心建设80个，总投资2432.15万元;完成乡镇标准化卫生院6个，投资1745万元;完成148个0~20公里范围内行政村的村卫生室建设;完成退耕还林、珠江防护造林、石漠化治理8521.23公顷;实施农村五保村建设45个，目前已竣工37个。

　　边境贸易跨越发展

　　龙邦口岸地处中越边境741号界碑附近，距越南茶岭县、高平市、河内市分别为5公里、38公里、320公里。近日，记者在龙邦口岸看到新建成的联检大楼和国门广场气派无比，不时可以看到出入境的中越两国公民穿过国门广场。近年来，依托口岸资源，当地边民积极进行边境小额贸易、互市贸易等，不仅收入增加了，生活条件也得到了改善。“往年龙邦口岸没有这么热闹，如今，车子在边境两边的货场一进一出，就带来源源不断的边贸收益，成为边境地区发展的一个重要经济增长点。”龙邦镇龙邦街民委主任梁坤明告诉记者。

　　2011年以来，靖西边贸经济实现跨越式发展，边境贸易进出口总额由2011年的16亿元增长到2014年的58.03亿元。这都得益于近年来靖西各级党委、政府加快边境贸易基础设施建设。近年来，靖西先后建成湖润、岳圩、地州、壬庄4个农贸市场，龙邦口岸驻县城办证大楼、车辆出入境通道二期全面完成并投入使用。那西、新兴、岳圩、孟麻边民互市点建设有序推进。龙邦口岸提升为国际性口岸工作正积极推进。出台了《关于全面推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设促进边境贸易发展的决定》，成立了中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区(靖西)管理委员会。建设了以龙邦国家一类口岸为桥头堡向腹地及岳圩国家二类口岸延伸布局的区域进出口加工中心、区域物流仓储中心、区域商贸服务中心等3个各具特色的功能园。

　　增收渠道不断拓宽

　　在边境时安村这个曾经无农业产业的村子里，如今百香果种植基地可谓是一枝独秀。基地里，连片种植的百香果盘根交错，硕果累累，绿意盎然，十分壮观。如今，百香果种植已成为当地边民发家致富的法宝。

　　2011年以来，靖西完成渠洋镇同源、龙临镇三星、新靖镇诚良、地州乡甘荷等4个养鸡场改扩建“一村一品”项目，总投资40万元;因地制宜发展烤烟、桑蚕、水果、甘蔗、中草药等特色农业产业，2014年，特色农业实现产值5.9亿元，极大促进了边境地区经济发展。此外，为了进一步拓宽边民的增收渠道，靖西还实施生猪标准化规模养殖(小区)建设项目1个，总投资35万元，目前项目正在抓紧施工中。完成壬庄乡真意村万元村屯示范建设，项目投资10万元。

　　惠民补助全面落实

　　近年来，靖西认真贯彻落实各项惠民补助，切实让边民吃上了“定心丸”。全面落实边境线0~3公里范围内行政村农村居民边民补助。截至2014年末，累计发放补助金2.4亿元;对边境地区参加新型农村社会养老保险的农村居民给予缴费补贴，全额代缴0~20公里边境范围内农民个人参合费;对边民实施人工造林补助和封山育林补助，共发放补助75.35万元;对311名护边员给予每月800元的津贴，共发放津贴329.66万元;给予边境地区群众享受每人每天互市贸易免税额度8000元的惠民政策。

　　一条条边境公路向前延伸，一面面鲜艳的国旗在新建的楼房顶上迎风飘扬，边民新村、国门学校、文化站、卫生院在宁静的群山中伫立。站在新的起点上，靖西正用心为民生幸福谋划着下一个充满和谐与希望的春天。