[大新县]帮扶返乡农民工创业纪实: 返乡创业道路宽

　　返乡农民工历经市场经济的洗礼，开阔了眼界，更新了观念，学到了技术，积攒了资金。如何帮扶引导他们在家乡实现创业近日，记者带着问题走访大新县。

　　“我们进一步加强技能培训、政策扶持和典型带动，为返乡农民工打造返乡创业平台，优化返乡创业环境，让有意向创业的返乡农民工实现创业梦想，让他们的创业之路越走越宽广。”大新县人力资源和社会保障局局长黄新文说。

　　开辟“绿色通道”打造返乡创业平台

　　“听了专家的理论课程，又到养殖场现场参观，我对通过养殖发家致富信心更足了!”日前，参加了大新县2015年首期家畜饲养培训班后，返乡创业青年黄建勋深有感触地说。

　　今年32岁的黄建勋家住雷平镇后益村格峺屯。2014年，在外打工多年的黄建勋返乡创业，开始他的养殖梦。

　　近日，黄建勋有幸参加了家畜饲养培训班，不但学到了本领，还了解到，大新县对返乡创业人员十分重视，不仅提供各种优惠政策，还提供小额贴息贷款，让他更加坚定了创业的信心。

　　近年来，大新县实行创业培训与小额担保贴息贷款相结合的措施，对有一定资金和创业经验的人员开展创业培训，免费提供项目推介、职业指导等创业服务，帮助他们获得财政资金补助、税收优惠、行政规费减免等相关部门政策的扶持，为农民工返乡创业开辟“绿色通道”。

　　2012年以来，大新县通过微型企业创业培训班培训219人，共为返乡创业农民工办理小额担保贴息贷款982万元。

　　据了解，大新县今年将进一步加大小额担保贴息贷款的力度，计划落实小额担保贷款担保基金800万元，可为返乡农民工发放小额贴息贷款4000万元。小额贴息贷款可视企业规模为符合贷款条件人员每人提供5万—8万元的贷款。

　　实施创新服务优化返乡创业环境

　　“多亏了县领导现场办公，为我开通‘特别快车道’，帮我解决了企业注册手续办理缓慢问题。”在大新县返乡农民工创业园，返乡农民工李文华高兴地对记者说。

　　在外打工期间，李文华掌握了TIL电子玻璃漆布的生产技术。2014年，他怀揣着梦想来到家乡的“返乡农民工创业园”，投资成立大新益源电子材料有限公司，生产销售TIL电子玻璃漆布。

　　TIL电子玻璃漆布是一种电子产品绝缘材料，由于技术含量高，产品销路宽、销量好，按市场价每吨45万元计算，大新益源电子材料有限公司年产值可达1100万元以上。

　　近日，李文华企业注册手续迟迟办不下来，正担心生产出来的产品未能及时销售时，大新县委书记赵丽率工信、人社、国土、发改、住建、环保等10多个部门负责人到返乡农民工创业园一线生产车间现场办公，现场落实"特别快车道"，解决了他的难题。

　　为让返乡创业人员留得住、站得稳，大新县采取多种措施，为返乡创业营造良好的投资发展环境。该县结合近年来国家、自治区出台的一系列促进农民工就业创业的优惠扶持政策，制订出台农民工创业小额担保贴息贷款、创业孵化基地认定、税费减免等扶持措施办法。该县主要领导多次深入到创业人员集中地调研指导工作，与创业人员座谈，了解他们的所思所盼，帮助他们排忧解难。对返乡创业的新项目，该县实行"一事一议"、特事特办、急事急办，最大限度争取项目落地;相关部门也提高服务效能，简化项目审批手续，真正实现"一个窗口"对外、"一站式"办公、"一条龙"服务，建立整体联动机制，打造项目引进、入驻的快捷通道，促进农民工创业成功。

　　截至2014年底，大新县有私营企业615家，其中微型企业219家，个体工商户7519户，农民专业合作社44户。这些私营企业和个体工商户有近半数是返乡务工人员创办的，主要从事个体工商经营，从事特色农业种养等，带动3万多人就业。

　　坚持典型带动兴起返乡创业热潮

　　覃民，大新县桃城镇万里村农沙屯人，因家境贫穷，初中没毕业就外出打工。2007年，覃民返回大新县城租了一间200平方米的房子，购置了两部电焊机，开始创业。经过几年发展，他的公司厂房由200平方米扩建到15000平方米，年营业额2000多万元，带动就业100多人。

　　赵标华，大新县福隆乡平良村人，1990年开始到广东打工，从事家具制作行业。2001年，他踏上了返乡创业的道路。至2011年，他的家具加工企业年营业额达320万元，年利润90多万元。

　　覃民、赵标华是大新县农民工返乡创业的成功范例。

　　近年来，大新县在做好农村劳动力转移工作的基础上，及时落实各类就业创业优惠政策，积极转变工作思路，力抓返乡农民工创业工作，激发群众创业积极性。目前，全县有意向创业的返乡农民工达3160人。如今，他们在家乡创业利好政策的感召下，又纷纷踏上回乡二次创业的新征程，形成了返乡创业的联动和倍增效应，带动了社会就业。

　　据统计，近年来，大新县返乡创业人员约2000人，部分办起了微型企业，1000多人当上了农村经纪人。这些返乡创业人员带动全县创办微型企业100多家、小庄园1500多个。