[灵山县]财源建设纪实:6亿元从哪儿来

　　今年以来，灵山县加大实施“加快财源建设三年倍增计划”，着力培育与壮大工业经济，促进了经济持续健康发展;加大财源建设力度，狠抓财源培植，紧紧围绕计划目标开展组织财政收入工作，促进了财税平稳较快增长。今年上半年，全县财税收入6亿元，完成全年任务的 57.14%，同比增长11.31%。其中国税口收入1.1922亿元，地税口收入2.39亿元，财政口收入2.42亿元。

　　抓项目 壮大支柱财源

　　全力推进重大项目建设，经济稳步发展。在今年宏观经济下行，市场相对疲软的情况下，灵山县坚持把项目建设作为贯穿经济社会发展的硬仗来抓，以深化“项目建设攻坚”活动为契机，促进项目投资保持快速增长。据了解，今年全力抓好总投资346亿元、年度计划投资70亿元的213个重点项目建设。截至目前，三隆烟花炮竹厂、业成木业有限公司、天山微电子三期等23个工业项目建成投产，推动了全县经济快速发展，为财税增长提供了保证。

　　灵山县抓住市委市政府实施工业跨越发展“1112工程”机遇，以深化“工业建设攻坚”为抓手，全面加强工业建设，以加快推进企业转型发展升级。今年着力推进总投资58.4亿元，年度计划投资18.7亿元的38个重点工业项目;突出抓好广西六和电子信息产业园标准厂房及商住配套等项目，全力推进木材加工、铭和金属制品等一大批在建重大工业项目建成投产，加快了工业的发展步伐，催生了一批新的经济和税源增长点。同时，深入实施“抓大壮小扶微”工程，大力培育规模以上工业企业、亿元企业和“金龙头企业”、“金种子企业”。目前，全县规模以上工业企业达57家，其中亿元企业41家，居全市各县区之首;市级“金种子企业”9家，是全市“金种子企业”最多的县区，企业规模扩张得到进一步提速，为全县经济加快发展和财源增长奠定坚实基础。今年1—6月，全县实现规模以上工业总产值75.57亿元，同比增长25.8%。目前，全县纳税超500万元企业达到20户，其中纳税超1000万元大户8户，为全县财税稳步增长提供了保证。

　　抓招商 培育新生税源

　　灵山县通过实施招商引资攻坚战，促进了重大项目引进实现新突破。随着一些国内外知名商贸企业的落户，特别是总投资18亿元的中国·东盟—灵山国际商贸城项目、总投资13亿元的广西灵山三科控股集团农副产品批发综合市场、总投资3.2亿元的茂源·地王国际城市综合体、灵源电力集团物流配送中心等一批重大商贸项目建设的加快，成为拉动全县财政收入增长的新亮点。同时，通过狠抓招商，使财源建设后备有源，从源头上抓好了新生税源的培育。今年上半年，全县新引进国内协作项目100个，合同金额100.8亿元，新引进项目到位资金55.7亿元，一批重大项目入驻灵山，为全县培育了一批新生财源和后续财源。

　　严征管 税款应收尽收

　　严格依法征管。灵山县强化税收依法征收管理，确保收入足额均衡入库;加大对重点税源、重点企业的税收监控力度，把年纳税10万元以上，销售额工业2000万元以上、批发业5000万元以上的企业全部纳入监控范围，确保税款应收尽收;并对连续3个月零税负的企业进行重点监控，结合专项检查，防止应征税款的流失。

　　与此同时，严格非税收入管理，挖掘增收潜力和空间。通过认真清理和公开行政事业性收费项目，禁止违规收费，规范收费行为;不断完善非税收入收缴系统，实现“收缴分离、以票管收”为核心的非税收入信息化、规范化管理，实现对非税收入票据及其资金的全程监控，以达到“决策科学、行政高效”的非税收入管理目标;切实加强行政事业性收费和罚没收入的监督检查，不定期抽调人员对所有执收执罚单位的非税收入进行专项检查;同时，根据灵山县行政事业单位租赁资产管理暂行办法，加强对国有资产出租、经营管理，公平、公开、公正招租，防止违规操作和私下交易，充分挖掘增收潜力和空间，增加财政收入。