[柳江县]工业园区升级转型列车驶入快车道纪实

　　转方式调结构促升级

　　10年前，这里还是一片甘蔗地，如今，已被一间间现代化工厂所替代。在产业的积聚与裂变中，新兴工业园的版图从本埠逐渐扩展：东至河表，西达洛满，南有四方 、穿山，初步形成了以新兴工业园为中心的“一园多区”格局。今年1月至7月，该县园区完成工业总产值101.44亿元，同比增长17.58%，上缴税金1.79亿元。

　　从无到有，从小到大，从低端向核心，柳江工业园区升级转型列车已驶入了超越的快车道。

　　柳江县从上世纪90年代开始发展以汽车及汽配为主的工业经济。

　　当时工业用地存量不足成为制约柳江工业经济发展的“瓶颈”。柳江县转变园区开发思路，2004年9月采取互利共赢、合作开发的新模式，以最快的速度与自治区农垦集团共同规划和开发建设新兴工业园，并创下“当年规划、当年建设、当年进场、当年投产、当年出效益”的“五当年”新兴经验。2009年11月，县政府与广西区农垦集团签订新兴工业园区域合作框架协议，双方 决定再调规1万亩国有农场土地共同开发建设，将新兴工业园总规划面积由当时的10.31平方公里扩大到28.23平方公里。同时，新一轮工业产业布局实施，开发四方片区（汽配、生物制药），河表片区（农机）、穿山片区（食品），柳工片区（机械），洛满片区（新型建材）等，形成一园多区的新格局。

　　在以新兴工业园为主轴的带动下，园区经济的洼地效应逐步显现。至2012年，工业企业251家，其中规模以上工业企业87家，亿元产值企业44家。

　　从低端到核心部件

　　8月1日，柳江县对从50多家企业初选出来的8家企业进行再次评审，最终有4家获取进入柳江园区入场券。今年以来，该县先后“挑”出企业23家，预计签约投资规模12亿元。

　　2007年，经过整合，对那些闲置土地、厂房进行“二次招商”。

　　同时，把新兴工业园放到大柳州经济圈和区域产业分工中加以定位， 赴“长三角”“珠三角”招商，引导关联企业成片聚集。通过投资强度、产出效益、科技含量、产业关联度等指标考核，一些优质企业纷纷落户新兴工业园。特别是2012年引进了柳工－康明斯年产14万台工程机械发动机项目等，并于今年3月14日正式投产运营，目前已累计完成投资5.4亿元，预计全部投产将实现产值60亿元。

　　“保姆服务”全覆盖

　　从柳州到新兴工业园本部，在进入园区的大门两侧，是一排排住宅小区。同时，高档酒店、银行、网吧、饭店、公交车，一应俱全。

　　一个园区就是一个小城镇。

　　基于这样的理念，在园区的转型升级中，服务也随之升级。为确保企业引进来留得住，该县树立了“人人都是投资环境”和“一切为了投资者”的服务理念，建立起为投资者服务的专业队伍，对引进项目实行全程跟踪服务。

　　同时加强与各大商业银行、担保公司的联系，搭建银企平台。引导企业充分利用国家有关资金扶持政策，为企业多渠道筹措资金，解决企业资金紧张问题。今年以来，为园区企业申报扶持项目22个，获各级扶持资金2718万元。

　　为做到服务全覆盖，去年，该县开发区管委会办公地点从县城迁到了园区，并联系税务、工商、供电、建设、消防等部门在园区开办服务大厅，实现服务平台前移到园区内，真正做到企业不出园区即可办理各类证照。