[钦北区]科学布局产业促县域经济发展纪实:找准“甜点”激活潜力

　　“甜点”，是球拍上能增强击球力量且不易产生震荡与抖摆的最佳区域。击球位置在“甜点”之上，出球才会有质量、有威力。而今，工业发展已成为钦州市钦北区县域经济最佳“甜点”。

　　火红八月，走钦北，看发展，工业产业一派欣欣向荣。数据显示，上半年，钦北区GDP完成61.95亿元，同比增长14.4%;固定资产投资完成44.38亿元，同比增长30.1%;规模以上工业总产值实现60.2亿元，同比增长43.54%，多项指标均保持高位增长。

　　钦北的县域经济何以生机勃发究其原因，是该区决策层善抓“甜点”、善用“甜点”激活潜力，使工业经济爆发出强大威力。

　　善抓“甜点”

　　科学布局产业集群

　　善弈者谋势。如何找准工业发展的“甜点”，一直是钦北区决策者所谋之“势”。

　　园区是工业发展的平台，也是培育产业集群的载体。钦北区经济发展的“甜点”，在于工业园区的建设。近年来，该区依托当地资源优势，按照“科学规划、合理布局、适度超前、分步实施”的原则，科学布局产业园区，并专门聘请专家结合全区主导产业、特色产业实际，对经济开发区进行总体规划和控制性规划。

　　目前，该区按功能区分，形成以东昌木业、北部湾板业为龙头的木材产业园，建华管桩及其配套企业为主的新型建材产业园，和钢材加工物流园、中国-东盟(国际)石材物流园、轻工电子产业园、食品加工等6大产业园区。

　　这些工业园区的布局建设，形成“洼地”效应，吸引众多国内知名企业将“家”安在钦北区，使该区工业产业集群化发展。

　　在当地皇马工业园四区，不到4000亩的区域，集聚了近10家总投资达数十亿元的矿产品加工企业。这些企业的扎堆，使这里成为钦州市进口资源加工区。

　　事实上，钦北区皇马工业园区目前已进行16.52平方公里的总体规划和控制性详细规划及区域环评，开发面积达7800多亩，共落户项目116个，合同总投资120.71亿元，成为该区工业经济发展的主导力量。

　　经济龙头渐渐昂起。该区在此基础上，着力做好园区配套服务设施建设。自2004年以来，皇马工业园区先后投资7.2亿元，进行道路、供水、供电、排污等管网建设，完善了园区亮化、绿化等设施。

　　善用“甜点”

　　延伸工业产业链条

　　土地便宜、劳动力丰富、交通便利，是后发展地区招商引资的“三板斧”。如今的钦北区已不再限于这些简单的比较优势，更注重的是，用产业链“拴住”招引来的企业。

　　钦北区的决策者深谙，简单的比较优势留不住企业，配套的产业链才能让外来企业扎根，要尝试把关联企业作为产业链“打包”引进。

　　钦北区森林覆盖率达52%，有着丰富的木材蕴含量。近年来，随着东昌木业、北部湾板材相继落户，该区依托这一资源禀赋，规划了北部湾林木产业园。该园区规划建设5平方公里，目前已落户富士康配套企业、大自然地板配套企业等11个项目。

　　事实上，近年来，钦北区不断利用“甜点”发力，远赴珠三角、长三角等地就特色产业园区开展产业招商。2008年，钦北区在那蒙工业小区引进知名管桩生产企业建华管桩，随后又引进配套企业——生产混凝土添加剂的红墙新型材料有限公司，为当地打造新型材料产业集群奠定基础。

　　依托当地13万亩甘蔗的优势，该区形成华驭糖业和世纪飞龙两大制糖集团。为了延伸产业链，该区还引进高原化工等全国食用硫磺行业知名企业，不断完善制糖企业配套产业链。

　　其实，该区依托丰富的农业产业资源，在引进双胞胎饲料、青岛九联等农业龙头企业的同时，还不断完善农业配套项目，同时拉动包装、运输等下游配套企业20多家，形成龙头带动、产业集群化发展的链条。

　　善护“甜点”

　　激活县域经济发展潜力

　　球拍的“甜点”频繁击球需要养护，县域经济的“甜点”快速发展难免遇到意想不到的困难，也需要精心呵护和扶助。

　　“不调整结构，不引进有规模、有技术含量的企业，不发展新兴产业，产业集群发展就是空谈。”这是钦北区领导者在发展中形成的共识。

　　为此，钦北区内外发力，实施“一企一计划”工程，推动产业加速升级，提升产业的“含金量”。

　　在钦北区的鼎力支持下，华驭糖业新增日榨4000吨生产线一条，同时对旧生产线进行挖潜技改，使企业日处理原料蔗能力提高到6500吨，企业的产能和效益显著提高;在当地政府部门的扶持下，辖区内的红墙新材料有限公司通过投入5000万元资金进行技改，实现月产值由300万元提升至800万元，企业由此迈入规模以上工业企业行列……

　　在扶持企业发展、壮大产业集群过程中，钦北区围绕“上项目增投资，建园区兴工业，引龙头强农业，扩城镇旺商贸，惠民生促和谐，强基础保稳定”的发展战略，积极为企业解决融资、水电、招工等问题。上半年，扶持企业实施技改项目172个，完成技改投资近17.8亿元。