[资源县]村民考村干 村干变实干 农民人均纯收入年增825元的启示

　　今春，我区出台《广西农民人均纯收入倍增计划》，要求到2020年农民人均纯收入比2010年翻1.88番。这对贫困地区来说，确实任重道远。

　　然而，资源县的变化让人深受鼓舞。该县农民人均纯收入去年激增825元，高于自治区倍增年计划6个百分点;今年上半年又高于该计划8个百分点。

　　其措施就在于通过让村民按实绩打分考核村干，激发村干为群众办事的积极性，从而演绎出久违的精彩。

　　千奖万奖喜见群众夸奖

　　近日，资源县中锋乡大源村，马大嫂、肖大嫂、邓大嫂和李大嫂都在忙活，难得搭上一句话。

　　然而，说是记者，她们便不约而同地停下手头的活，七嘴八舌地赞起村里的村干来。

　　“这两座新水泥桥，就是村干领着建的。”肖大嫂指着村边的桥说，“以前，喊建桥喊了许多年，都没有建起来。一到汛期，水淹到齐腰深，妇女小孩都过不了。”

　　“曾淹死过学生呢!”有人心酸地补上了一句。

　　“村干不仅带领修建大小桥梁10座，还修了19公里的村路。”马大嫂接着说，“把80%的村道都硬化了。”

　　“说修路哟，真是难为了村干。”邓大嫂动情地说，“人家村民捐几十、一百元，3个村干却带头分别捐了3800元、3600元和3400元。”

　　“以前，我们村就靠种水稻和外出打工，产业单一，有的连饭也吃不上。”李大嫂指着四周说，“你们看看，现在的作物可多了。”

　　是呀，大源村真是成了四季生财的“绿色银行”:种了红提810亩、猕猴桃735亩、百合200亩，还种了上万亩的毛竹、三木药材和金银花等，农民人均纯收入去年猛增2500元。

　　“开始时，有人对种红提和猕猴桃不积极，多亏村干带头、言传身教，不仅自家种，还租地种。3名村干就带头租种16亩，每亩租金高达900元。”

　　千奖万奖难得群众夸奖。记者在大源村真是开眼界了。

　　“这得益于县里去年走群众路线，让村民按绩效考评村干。”大源村党总支书胡天桂说，“其好处:一是让村干由半脱产变全脱产，每月补助由五六百元提到1200多元，使之全职全身心负责，全天候为群众值班办事，杜绝了‘挂名’村官、‘外出’村官和‘走读’村官现象;二是靠绩效考评提高待遇，打破了干好干坏一个样的做法，激励村干多做事做成事;三是让村民按绩效打分决定村干绩效，真正让村民成了主人，村干成了公仆。”

　　金杯银杯喜得群众口碑

　　在资源镇晓锦村，过去都说民风彪悍，群众工作不好做，在上级各种考核评比中不是倒数第一就是倒数第二。

　　去年春，县里推行让村民打分考核村干绩效，该村村干抵触情绪很大，叫嚷嚷的:“村民本来就‘好事’，再让他们打分捆我们，工作还怎么做”

　　然而，事隔一年，奇迹发生了。

　　今春，晓锦村民考核村干部，不仅打满了分，还送来金匾，挂到村委会。上书:“修好村衢车奔走，筑成玉圳水流川;美化村庄添丽景，引路致富庶民欢。”

　　常说金杯银杯不如群众口碑。这沉甸甸的金匾不就是群众的口碑吗

　　“真想不到!”晓锦村主任蒋美亭感慨地说，“当初的担心是多余了，干了事群众还是认可的。他们对村干知根知底，让他们打分考核，更有利于鞭策、监督村干为民办事。一年来，我们就是以敬畏之心，如履薄冰，如临深渊，你追我赶地拼着干。”

　　“村干难当，能当到这个份上可以了。”当了28年村干，退下来的老支书伍加兴说着，便扳起指头赞起村干的业绩来:

　　“村干筹集200多万元，向上争取500多万元，办起了自治区十百千金银花万亩扶贫基地，让3600名村民人均增收500元。”

　　“引进了两个投资亿元的石材企业，为了征地，村干常常走家串户，忙到深更半夜。其中，有一户工作较难做，先后去了16次。”

　　“投资10万元，疏浚了年久失修的玉圳，改善了1000亩农田用水。”

　　“投资修建了两桥一路，把主村道硬化了，还装上30多盏太阳能路灯。为修路，村干大公无私，村主任捐出了40多平方米的地。”

　　“村干变了，村也变了，村民也变了。”晓锦村党总支书蒋万坤高兴地说，“我们村已有10多年没有发展党员了，去年有16人成了入党积极分子，有两人成了预备党员。”

　　给钱给物不如激活干部

　　似官非官，半农实农。村干实出于无奈，几百元的月补助，要宅着值班，怎养家糊口

　　结果，问题来了。村干整天在家务农，有的成了“挂名”村官、“外出”村官、“走读”村官，村委会灰尘满桌，村民开个证明都难找人，村民增收的大事谁去操劳

　　2012年春，资源县委通过调研，强烈感到，给钱给物不如激活村干部!于是，决定以“四两拨千斤”，财政投入228万元，增设村干的绩效补助，让村干由半脱产变全脱产，实行全职负责;并践行党的群众路线，交给村民“尚方宝剑”，在村干自评和组织考评的同时，让村民按绩效打分决定村干绩效补助，让肯干的更有干劲、苦干的不再苦熬。

　　激励立竿见影。资源镇天门村党支书周仲友，毅然停办自家的猪场，把心思从赚钱养家转到带领村民致富上来，去年该村人均纯增收1000多元，村民打分给他一级绩效补助。而有两名村干绩效较差，村民不愿打分，不仅一分绩效补助没拿到，还丢了面子，后悔不迭。

　　就这样，曾为农民增收苦恼的资源县委书记文飞笑了。他风趣地说:“宛如开启了农民增收的‘引擎’，使村干值班正常了，办事多了，经济也发展了，去年全县新种红提、毛竹、罗汉果、猕猴桃、金银花和三木药材多达3万亩。”

　　今年5月开始，资源县又扩大战果，进一步完善村干绩效考核办法，并下发文件，召开该县最大规模的村屯“两委员一组长”动员会，将此办法推广到2356人的村委委员和村民小组长队伍，即再拿出财政282万元，经过村民打分考核绩效，给做得好的发补助，使之由不想干变成想要干，成为带领农民增收的“主心骨”。