[宾阳县]农业综合开发助农增收效果显著

　　宾阳县近年来投入农发项目资金逐年增加，为农业增产、农民增收提供了有力的基础保障。

　　2011年，宾阳县获得农业综合开发项目27个，其中：国家立项项目2个;市级立项项目25个。项目总投资3670万元。其中：中央财政资金1400万元，自治区财政资金560万元，市级财政资金1320万元，县本级配套资金180万元，群众自筹资金210万元。根据工程进度，目前已拨付项目款2145万元。

　　为了将农发资金发挥最大的效益，宾阳县精心组织，周密部署，采取多项措施，全力做好农业综合开发工作。

　　每年初，通过县人民政府文件下发各镇乡政府，要求上报项目建议书，县农发办根据项目建议书制定中长期开发规划，建立有《宾阳县2009—2013年国家农业综合开发土地治理项目库》;项目选址确定后，农发办委托有资质的单位编制可行性研究报告，编制初步设计，然后向上级申报。

　　宾阳县在项目建设中严格执行“三项制度”，即项目招投标制、工程监理制、项目公示制。一是招投标制:通过政府采购，聘请广西瑞真工程造价咨询有限责任公司代理招投标工作，邀请县监察局人员和市农发办进行现场监督，规范了各项招标程序。二是工程监理制:我县根据市局监理单位招标结果，委托广西建荣工程项目管理有限公司和广西恒基建设工程咨询有限公司2家专业监理机构对工程进行施工监理，确保工程质量。三是项目公示制：农业综合开发财政资金及农村集体、农民自筹资金使用情况，项目建设主要内容，推行公示制。分别在项目实施前、中、后在项目区内进行公示。

　　每年，宾阳县将农发配套资金打入年度预算盘子，确保项目配套资金能及时到位。同时建立健全资金管理制度。实行资金“四专”管理，即“专人管理、专账核算、专户储存、专款专用”。制定有《农发项目用款业务办理流程》、《农发项目资金报账办理流程》，规范内控制度，实行ISQ质量标准控制，保证资金安全。资金报账、审核及时，建立有专账和辅助账，实行会计核算电算化，中央项目和地方项目分账核算，核算实现精细化。宾阳县按时编报资金进度表以及分析说明，及时完成年度资金决算报表和编报分析。资金决算报表和统计报表均荣获南宁市二等奖。

　　宾阳县农发办工作人员经常深入项目区了解项目实施情况，跟踪监督工程实施工作，确保工程按时按质按量进行。

　　该县还重视农业综合开发档案管理工作，本级及上级文件、资金、项目材料分类收集装订，档案管理规范齐全。(龙春燕 关印华)