2011年,来宾市兴宾区依靠“一根蔗”,农民人均增收1270元,财政收入增长150.7%,社会经济发展速度高于该市平均水平。而做大做强这“一根蔗”,得益于国家、自治区“科技富民强县”专项行动的项目支持。
像兴宾区这样,受益于“科技富民强县”专项行动的县市还有不少。记者从自治区科技厅获悉,从2005-2011年,广西有50个县(市)获得国家和自治区立项支持实施科技富民强县专项,累计安排专项经费1.23亿元,支持发展县域特色支柱产业50个。获得支持的县市在县域特色产业种养规模方面,比之前平均扩大32%,特色产业农产品产量比之前平均增长67%。2011年,32个县(市)以特色产业农产品为主要原料的加工企业发展到656家,比专项实施前增长96%,带动项目区431万农民年人均增收559元。
“科技富民强县专项行动计划”是由科技部、财政部于2005年7月联合启动实施的,其目的是把“科教兴国”战略切实落实到基层,依靠科技进步,培育、壮大一批具有较强区域带动性的特色支柱产业,有效带动农民致富和财政增收。为做好该专项的组织实施工作,我区设立了自治区配套专项“科技富民强县试点示范”,支持县(市)培育发展特色产业。在工作中,突出产业特色,选准产业,把蔗糖、桑蚕、木薯、罗汉果、奶水牛、油茶、松脂等优势特色产业作为首选,并指导帮助各有关县(市)做好项目的策划,编写项目申报实施方案,把好专项申报材料关,提高项目立项率。在专项实施中,新品种、新技术的引进、转化、应用和集成示范、推广是重点。为此,我区通过产学研联合方式,引导、鼓励有关高校、科研院所与县市开展合作,加强生产与技术需求的对接,加快新技术、新品种的引进示范推广,建立示范基地,帮助农产品加工企业解决生产技术问题、开发新产品。7年来,平均每个县(市、区)累计引进、应用示范、推广新品种和新技术16个(项),建设特色产业标准化高效种养示范基地5100亩,推广应用新品种、新技术4.6万亩,相关企业研发新产品4个。在50个县市举办培训班1.62万期,培训农民108万人次,培养乡土人才2340人,发放技术、宣传资料360万份,有效提高了项目区农民的种养技术水平。
在组织专项实施中,我区还扶持一批龙头企业由小变大、由弱变强。桂平市在实施木薯产业专项中,大力扶持木薯加工龙头企业——桂平市金源生物化工实业有限公司研发新产品,创新改进生产工艺,应用节能减排和循环经济技术,实现资源综合循环和有效利用。通过专项的扶持,该厂企业累计实现木薯加工产值22.18亿元、利税2.38亿元,工业产值、利税分别比专项实施前增长96.7%、55.8%。
此外,我区还注意突出科技服务,建设完善新型农村科技服务体系,努力提高农民组织化程度。几年来,全区50个专项实施县(市)累计建设完善完成科技专家大院、农业专业技术协会、农民专业合作社等新型农村科技服务组织1022个,探索形成各种有效的产业科技服务机制和模式,提高了农民的组织化、规模化经营程度,增强了抵御市场风险能力。
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