[柳城县]走进发展的春天

    聆听市第十一次党代会传出的建设更加美好柳州的声音，展望“十二五”期柳城发展蓝图。在这个并非万物勃发、枝繁叶茂的春季，柳城41万各族人民看到了一个令人充满斗志的发展的春天。

    “十二五”期是柳城实现转型跨越发展的攻坚时期，也是全面赶超的战略机遇期和黄金发展期。围绕市第十一次党代会的总体发展思路，柳城县委书记孙黎明在县第十三次党代会提出的“增投扩量、聚集人气、和谐共进、打造柳州主要卫星城和城市后花园”等关键词语，正由字面表述变为实际行动，科学、清晰地梳理出柳城一个时期内的发展脉络。

    由“圈”字引出的连锁反应

    坚持交通先行，强化产业带动，加快把柳江、柳城、鹿寨近郊三县打造为以柳州市区为中心的“一小时经济圈”。

    ——市党代会战略要点

    以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“工业立县、富民强县”为主战略，加快融入柳州一小时经济圈。

    ——柳城五年发展要点

    对接柳州加快推进市县经济一体化战略，今后五年柳城将充分运用好优势资源，加快转型升级、彰显特色，努力构筑工业、旅游、城镇、农村四大经济发展平台，并使这四大平台成为项目的汇聚地、产业的承载体，从而引领全县经济社会快速发展，全面建设“富裕柳城、休闲柳城、生态柳城、和谐柳城”。

    从转变经济发展方式上发力。以传统产业的改造提升推动跨越发展，以专业园区平台建设引领跨越发展，千方百计建设新项目、发展新企业、壮大新产业、培育新集群，推动经济多元化发展和规模化扩张，以增量调存量壮总量，力争到“十二五”期末三次产业结构更趋优化，并且到“十二五”期末，柳城的制糖、化工、机械制造加工这三大支柱产业工业总产值要突破100亿元，园区工业总产值也要突破100亿元。具体做法是：一是坚持用高新技术和先进适用技术改造提升制糖、化工、机械制造加工三大支柱产业。二是扶持壮大茧丝绸、食品加工、新型建材三大优势产业。三是培育发展生物制药产业、电力能源产业等特色产业的发展。四是高标准定位工业园区，加大园区征地和开发力度，提升园区综合承载力，推进园区建设提档升级，强力推进产业集聚，“十二五”期重点打造五个特色专业园区。

    以建设“十大农业示范基地”为抓手。坚持用工业理念谋划农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营模式推进农业，在柳城“大”农业的基础上，积极发展“特色、生态、高效、休闲”农业，推动农业转型升级。具体做法为：一要建设“十大农业示范基地”，以“一乡一品、一镇一业”的发展思路，着力打造一批现代农业特色产业园区。二要发展壮大农业龙头企业，推进农业产业化经营。三要推进农业科技进步，塑造品牌农业，将柳城特色农业品牌推向全国。四要加强水利基础设施建设，提高农业保障能力。

    以招商引资上项目为突破口，实施全面开放战略，增强县域经济发展动力。具体做法是：一要主动承接发达地区产业转移和柳州企业退城进郊，创新招商引资理念，抢抓发展机遇。二要强推项目建设，结合实际包装项目，及时制定特殊的优惠扶持政策，促进优势资源向重大项目集聚，确保项目“落地”不“落空”。三要深化行政管理体制改革，积极转变政府职能，提高行政效能，消除体制机制障碍。

    由“化”字带来的化学反应

    以新型城镇化带动城乡协调发展，调整优化城镇结构布局，优化城乡土地资源配置，构建协调有序的城镇体系，形成以城带乡、城乡一体化发展的新格局。

    ——市党代会战略要点

    深入实施统筹城乡发展战略，按照“扩大规模、完善功能、提升内涵、彰显特色”要求，加强城乡基础设施建设，提高城镇化水平和质量。

    ——柳城五年发展要点

    柳城县统计显示：“十一五”期，全县累计投入21.28亿元推进城镇建设，县城建成区面积扩展到5.66平方公里，全县城镇化率由2005年的14%提高到2010年的27.5%。

    数字对比看变化。不过，这样的速变将如“化学反应”般在柳城上演。抓住柳州构建“城镇体系空间结构”的机遇，今后五年柳城将按照“一江两城，东扩西移，重点向东”的总体思路，合理布局县城建设，努力拓展县城发展空间，集聚人气商气，力争打造出15平方公里的宜商、宜业、宜居、宜游美好县城。具体做法是：一要以创建自治区级卫生县城、文明县城为抓手，全面提升县城整体形象。全力推进县城东区建设，争取用五年时间打造一个自然风光与人文景观相得益彰，对内有宜居性，对外有吸引力，彰显柳城特色的现代生态宜居新城。巩固提升“沿209国道经济平安文明长廊”建设成果，加快沙埔、凤山、东泉、太平等小城镇开发建设，统筹推进城乡一体化，到2015年全县城镇化率达38%。二要大力发展文化休闲旅游业，整合全县旅游资源着力开展县城旅游集散中心、沿江旅游带、209国道沿线旅游长廊、古砦旅游区的“一心一带一廊一区”建设，打造6大精品旅游品牌，推动旅游与文化融合发展，促进旅游业与现代服务业、新型工业、现代农业、城镇建设良性互动。三要以建设“通畅柳城”为目标，切实加强交通路网建设，在区域交通上实现柳州至柳城“一小时经济圈”、县城至乡镇“半小时经济圈”，到2015年形成以高速公路为骨架，省级、县级公路为支架，乡村道路相互衔接，四通八达的交通网络新格局。